颜色：除了降准降息，稳增长还有“四张牌”可打|界面新闻

记者辛圆

北京大学光华管理学院应用经济系副教授颜色周四表示，中央已经明确释放了稳增长信号，除了财政、货币政策更为积极外，中国还有“四张牌”可打。

一是进一步放松房地产政策。颜色在“两会前经济形势和政策展望分析会”上说，近期房地产政策有所松动，但主要是在需求侧，比如下调房贷首付比、按揭贷款利率。

“这里不存在宽松的红线到底是在哪里（的问题），根据经济形势的变化，如果需要的话可以进一步调整，所以房地产的进一步宽松是有可能的。”他说。

第二是灵活调整新冠疫情防控政策。“中国不可能一下子调整到国外的政策，但是再优化灵活一点的空间是明显存在的，如果出现一些优化，一定会有利于消费复苏。”他说。

第三是改善企业家预期。颜色说：“减税降费有用，但企业家做决策，并不是完全看税有多重，主要还是看预期怎么样，能不能给他们一个稳定的预期更重要。”

第四是改善中美关系。对于这一点，颜色认为难度较大，尤其是美国今年下半年将迎来中期选举，目前拜登在各议题上失分较多，因此他不可能在改善中美关系上有太大作为。但是，如果中美关系出现一些改善，将会对中国经济增长有利。

2021年下半年以来，中国经济下行压力明显加大，三、四季度同比增速分别降至4.9%和4%，尽管全年增速仍录得8.1%的增长，但两年平均仅为5.1%，不及新冠疫情前6%的水平。

在展望财政、货币政策时，颜色说，财政政策是稳增长的主要抓手，货币政策方面也存在明显的宽松空间。

他预计，未来三个月，中国央行可能再度下调存款准备金率和政策利率。他强调，货币宽松没有结束，“以我为主”仍将坚持。

颜色分析称，首先，今年通胀是可控的，这为货币政策宽松留下足够的空间。“其次，去年的杠杆率降低了，今年的稳增长适度加点空间是可以的。”他说。

中国人民银行日前发布报告称，2021年末我国宏观杠杆率为272.5%，比上年末低7.7个百分点，已连续5个季度下降，稳杠杆取得显著成效。

对于财政政策，颜色预计今新增地方政府专项债券安排发行规模不会低于去年的3.65万亿元，而且发行进度将明显靠前。“绝大部分的专项债上半年都会发行完毕，发行节奏会非常快。”他说。

去年12月，财政部提前下达2022年新增专项债限额14600亿元。最新数据显示，1月份，地方政府累计发行新增专项债券4844亿元，占提前下达额度的三分之一。

财政部此前表示，2022年新增专项债主要应用在九大领域，包括交通、基础设施、能源、农林水利、生态环保等，这里既有旧基建，也有新基建。