记者 | 席菁华

“应加快推进《原子能法》出台、发展自主三代核电技术、加快泳池堆供热示范项目落地、推动高温堆与高耗能企业耦合发展、推动中国核电‘走出去’等。”

界面新闻自中国核工业集团有限公司（下称中核集团）获悉，今年两会期间，中核集团的人大代表和政协委员对核电发展提出了多项建议。

全国人大代表、中核集团总经理顾军指出，应尽快出台统领中国原子能领域的基本性法律，完善与中国核大国地位相适应的法规体系，填补立法空白。

顾军表示，《原子能法（征求意见稿）》已基本成熟，应结合最新形势与战略需求，完善《原子能法（征求意见稿）》相关内容。此外，应尽快制定《放射性废物管理法》，规范管理，确保长久安全。

目前，中国已制定《放射性污染防治法》和《核安全法》，但受限于法律定位、只能部分涉及放射性废物管理的内容，放射性废物管理工作滞后于核能发展。

顾军建议，《放射性污染防治法》应涵盖的主要内容包括：明确放射性废物管理的责任；建立和完善放射性废物管理组织机构及管理体系；确立放射性废物管理国家计划；建立放射性废物管理资金保障制度；完善公众参与机制。

顾军和全国政协委员、中核集团副总工程师罗琦均建议称，“双碳”目标下，需加快泳池堆供热示范项目落地，解决北方清洁供暖。

他们认为，与传统热源相比，核能供暖可以显著减少污染排放，且保障供热的安全性，缓解日趋严重的能源供应紧张问题。

全球400余台在运核反应堆中，有超过一成的机组已实现热电联供，已累计安全运行约1000堆年，俄罗斯、瑞典等国已普遍实现了核能供暖。

顾军、罗琦提出，“燕龙”泳池式低温供热堆具有极高的固有安全性，节能减排效果显著，与目前的燃煤取暖价格相当，且不需要对城市输热管网进行改造。

他们共同建议，应在税收、贷款利率、财政补贴等方面出台配套扶持政策，推动核能供暖项目尽快落地，保障核能综合利用可持续发展。

全国人大代表、中核集团战略与管理咨询委员会委员刘巍，全国政协委员、中核集团首席专家、战略与管理咨询委员会委员王黎明共同指出，应加快自主三代核电建设进度安排。

当前，中国自主三代核电华龙一号全球首堆福清核电5号机组，以及海外首堆巴基斯坦卡拉奇核电2号机组均已投运，中国的三代核电技术水平已跻身世界前列。

刘巍、王黎明建议，应协调地方政府推动核电厂址落实，2030年前每年新开工建设百万千瓦级自主三代核电机组八台左右，保持中国核电平稳持续发展。

全国政协常委、中国核学会理事长王寿君提出，应推动高温堆与高耗能企业耦合发展。

王寿君表示，一台60万千瓦的高温堆年发电量可达40亿千瓦时以上，且电力供应稳定。当前高温堆出口温度达到700-750℃，可以通过汽轮机抽汽，实现热电联产，用于100-400℃不同参数的工业和民用供热/供汽市场。

王寿君建议，国家相关部委将高温堆为石化、钢铁等高耗能企业综合供能/供汽示范项目列为国家科技专项，开展相关应用研究和实践工作，推动行业标准和行政法规的完善。

全国政协委员、中国核动力研究设计院党委书记万钢提出，加大力度推动“一带一路”核电合作。

万钢认为，当前“一带一路”沿线国家绝大多数为发展中国家，核能是破解其经济社会发展与能源需求矛盾的最为现实的选择。

截至目前，中国已向国际市场出口了14个核电机组和研究装置，其中向巴基斯坦连续出口六台核电机组。

2021年12月20日，石岛湾高温气冷堆示范工程首次并网成功，标志着中国成为世界少数几个掌握第四代核能技术的国家之一。

为更好地推动中国核电“走出去”，万钢希望，国家层面能够加大统筹协调力度，出台核电出口融资政策以及加强在国际组织和国际活动中的宣传等，提升中国核电的知名度和竞争力。