记者 | 刘子象

上一轮谈判失败的“主要责任国”德国现在呼吁，重启与美国的自贸协定谈判。

周日，德国财政部长林德纳(Christian Lindner)在接受德国《商报》采访时表示，现在应该恢复与美国的跨大西洋贸易与投资伙伴协定（TTIP）谈判。他称，尤其是在俄乌危机发生后，更加证明了“与有共同价值观的伙伴进行自由贸易很重要”。

法国国际广播电台称，林德纳的呼吁很可能会在德国和其他欧洲国家以及美国引起轰动。因为TTIP谈判在2016年的“惨败”主要就是因为德国。

TTIP是欧盟与美国之间的自贸协定，谈判可谓“一波三折”。2013年首次谈判启动，2016年底，谈判因欧洲国家民众抗议而暂停。另外，在特朗普执政时期，由于美欧贸易紧张关系不断恶化，2017年特朗普政府退出了谈判。尽管在2018年谈判恢复，但在几个月后，欧盟委员会宣布其“过时”，谈判处于事实上的停滞状态。

一些分析人士认为，德国官方提议重启谈判，乌克兰冲突是催化剂之一，加强了欧盟与美国的关系。

欧洲经济研究中心主席Achim Wambach告诉德国《商报》，供应瓶颈和战略依赖的经济解决方案是寻求多样化，即开发替代供应商，欧盟需要更多贸易协定，“特别是与美国等盟友的协定”。

基尔世界经济研究所的经济学家Vincent Stamer也持类似观点，他表示，在这个时代，“比以往任何时候都更迫切地”需要一项欧美贸易协定。

一些大公司也已经宣布，希望未来更多关注美国市场。例如，大众汽车的老板赫伯特·迪斯就在德国媒体上宣布，美国的市场份额应该从目前的4%增加到10%。

实际上，自拜登当选总统以来，德国国内与美国重启谈判的呼声越来越高。德国经济研究所 (DIW) 主席Marcel Fratzscher去年1月在奥格斯堡大会上就表示，欧洲的最佳战略是在全球竞争中维护自己的利益，建立强大的跨大西洋伙伴关系。

也有经济学家认为，该协议虽然在经济上“非常有帮助”，但在政治上“不太可能”实现。德国Ifo经济研究所对外贸易中心负责人Lisandra Flach在采访中表示，这不仅是因为“美国的保护主义态度”，还因为德国“红绿灯”联盟政府只想在高环境和高社会标准中缔结新的贸易协定，“如果它总是设定如此高的标准，最后就会一事无成”。

欧美TTIP自贸协定，旨在降低美国和欧盟国家之间的贸易关税和监管壁垒。但协定的一些规定在欧洲国家引发争议，许多欧洲政界人士甚至称将拒绝任何版本的TTIP。特别是在德国，协议带来的法律灰色地带以及可能降低环境和消费者标准而受到批评。

争议点之一是所谓的投资者与国家争端解决机制(ISDS)。该条款允许公司和政府之间的纠纷在国家法院的管辖范围之外进行裁决。

支持者表示，这是跨越不同法律体系的协议的必要条件。反对者认为这是对个别国家对大企业施加限制或执行法律（例如劳工标准或环境条件）的权力的侵蚀。  

另一个争议点集中在环境和食品标准。批评者称，欧盟的食品和环境标准，包括消费者权利，会因为该协定而被削弱。比如美国没有克隆和基因工程禁令。但在欧盟，如果食品和饲料含有超过0.9%的转基因生物，必须贴上标签，而在美国此类食品“通常不贴标签”。

另外，与美国不同，含有致癌、致突变或对生殖有害的物质的植物保护产品和杀菌剂不能在欧盟获得批准。对于化妆品，在美国“有时没有注册要求，安全测试是自愿的”，而欧盟在这些方面有批准要求。

目前尚不清楚欧洲国家在多大程度上支持重启TTIP谈判。路透社称，近年来，欧洲一些官员表示支持恢复，而另一些则更为谨慎。

德国财政部没有立即回应媒体的置评请求。

美国驻柏林大使馆没有直接回应德国财长的重启提议，但表示现有的美欧贸易和技术委员会(TTC)能确保贸易和技术政策支持广泛的增长，其在一份声明中表示，“当前的危机表明，美国和德国以及欧盟是不可或缺的合作伙伴”。

值得注意的是，美国总统拜登本周将前往布鲁塞尔参加欧盟领导人峰会，已知主要议程为俄乌冲突相关行动。