随着ESG概念在全球愈发流行，企业应该依据一套怎样的标准来披露ESG相关信息？

在2021年举办的COP26大会上，国际财务报告准则（IFRS）基金会宣布成立国际可持续发展标准理事会（ISSB），旨在制定一个全面的可持续发展披露标准的全球基准。IFRS基金会表示，将在2022年6月之前完成对气候信息披露标准委员会（CDSB）和价值报告基金会（VRF）的整合。

今年3月24日，IFRS基金会又和全球报告倡议组织（GRI）达成了一项关于ESG标准的合作协议。世界上几大可持续信息标准框架纷纷融合或达成合作，推动全球范围内非财务绩效报告标准的统一。

2019年夏，世界经济论坛国际工商理事会（IBC）发布了提案项目，推动其成员在一致和可比的基础上，衡量和披露有价值且相关的ESG表现，促进实现非财务绩效报告的趋同和一致性。论坛表示，该倡议并不建议创建新的标准或报告框架，而是整合全球现有若干框架和标准（包括SASB、GRI、CDSB和TCFD）中的指标和披露内容。

界面新闻近日采访了世界经济论坛ESG项目发言人Emily Bayley，在采访中，她表示：“世界经济论坛希望表明，目前市场上存在的ESG相关标准和框架可以为形成一个全球统一的可持续发展报告方案提供基础。”

以下为采访记录：

界面新闻：在全球已有诸多标准和框架（如SASB、GRI、TCFD等）的背景下，哪些关键因素推动了世界经济论坛再去发布一个全球性的倡议？它与之前的标准区别在哪里？

Emily Bayley：与我们目前所拥有的国际财务报告准则不同，现在还没有公认的ESG或非财务报告的国际标准。在此背景下，公司被要求根据许多不同的标准框架进行ESG信息披露，这无法帮助他们表现自己在ESG方面所做工作的逐年进展，也使得他们很难与利益相关者和资本市场分享连续性及可比性的信息。

2019年，世界经济论坛与来自全球的约120名CEO聚在一起，想要在企业界商定一套可以不受行业和地域限制的ESG披露标准，企业可以根据该框架进行自愿披露。论坛此次全球性的倡议中所涵盖的相关指标也都与现有的指标挂钩，这是我们的次要目标，即我们希望表明，目前市场上存在的ESG相关标准和框架可以为形成一个全球统一的可持续发展报告方案提供基础。

界面新闻：不同国家之间的会计准则、市场状况都不尽相同，世界经济论坛在全球范围内发布利益相关者通用指标倡议的挑战有哪些？

Emily Bayley：最大的挑战之一是，这是一项自愿性的努力。目前有160多家公司加入了我们的倡议，已经有60多家公司将这些指标纳入了他们的报告材料。然而我们从这个早期群体中了解到，这种自愿性的努力帮助这些公司的CEO在目前标准制定者和政策制定者的会议中占有一席之地。在ESG信息变成强制披露之前，他们就在组织内部进行了变革。

界面新闻：世界经济论坛如何与不同主体进行合作来应对这些挑战？

Emily Bayley：这个项目开始于三年前，我们与不同企业、投资者、行业协会、学术界、非政府组织、政策制定者、标准制定者、数据提供者还有其他关键利益相关者接触，通过一系列的圆桌会议、调查以及一对一的访谈，让所有利益相关者参与到我们的咨询过程中。我们还与国际报告准则基金会（IFRS Foundation）的技术准备工作小组合作，以支持国际可持续发展准则理事会（ISSB）的启动。

界面新闻：目前很多人都提到ESG只是一种企业的公关手段，ESG披露对于企业和各相关利益方来说是否真的是有必要的？

Emily Bayley：我们经常会听到这种声音，这某种程度上也是我们开展这项工作的原因。因为公司在应利益相关者要求进行ESG信息披露时，都是非常定制化的，可能是基于股东的要求，也可能是基于地方政府的要求，很难进行连贯以及完整的比较，因此很多ESG的批评者认为这是一种公关手段。而目前财务报告有着统一可比的标准框架，这帮助投资者更好地理解公司的财务表现，因此IFRS推出ISSB是非常重要的，这让我们看到了创造一个世界统一的ESG标准并且被不同的国家采用是有可能的。

界面新闻：很多企业只是在ESG报告中罗列出诸多指标，而这些与他们自身业务的关联性并不大，无法给利益相关者提供有价值的参考意见，这一点如何改善？

Emily Bayley：我们从这个项目中了解到，来自公司CEO和领导层的指令在启动组织变革方面发挥了作用。ESG指标是企业不同职能部门的共同责任，包括但不限于财务、法律、人力资源和公司业务等。CEO代表公司作出承诺，鼓励所有执行职能部门共同合作，加强ESG报告能力。

界面新闻：近日，国际财务报告准则基金会（IFRS 基金会）下设的国际可持续发展标准委员会（ISSB），和全球报告倡议组织（GRI）下设的全球可持续发展标准委员会（GSSB）达成了一项关于ESG标准的合作协议，这和世界经济论坛的这项倡议有无冲突的地方？

Emily Bayley：完全没有冲突。我们很高兴看到这两大组织达成合作，因为论坛从三年前开始这项工作的目的就是为了领导披露标准的统一。不同的标准制定者坐在一张桌子上想要推动合作，这正是我们当初想要看到的。

界面新闻：那这项合作和世界经济论坛的这套指标有什么区别吗？

Emily Bayley：世界经济论坛的指标是以现有指标和标准为参考的，我们推荐使用的指标中有66%来自于GRI，我们尝试说明GRI、TCFD还有其他的标准实际上构成了全球ESG披露的基准。IFRS在COP26上宣布了ISSB的成立，并且气候披露标准委员会（CDSB）和价值报告基金会（VRF）也将合并到ISSB，这里就有一个问题，就是他们如何与GRI合作，因为GRI是世界上最常用的标准之一。而这次的公告中表示这两大标准制定者有意一起合作，是一个非常令人兴奋的结果。

界面新闻：美国证券交易委员会（SEC）近日也提出了拟议规则，要求在美上市企业需要在定期报告中披露气候相关风险，世界经济论坛和SEC有无合作？

Emily Bayley：世界经济论坛已经和SEC举行了四场对话，我们为其提供了一些公司气候披露相关的优秀案例和公司践行TCFD遇到的经验及其面临的挑战，为SEC实践提供帮助。对于SEC此次公布的500多页的拟议规则，人们还在阅读和理解，我们会在公开评论期再与SEC举行一次对话，提供公司方的反馈。

界面新闻：如何看待中国目前的ESG披露情况？

Emily Bayley：目前很多中国企业遵照的ESG披露主要来自于香港证交所的ESG披露指引和美国SEC的要求。去年我们发布了一篇关于中国ESG的白皮书，在这过程中我们和一些中国企业展开了对话，他们很想要了解世界上其他公司是如何做好ESG相关工作的，在四月，我们还将和有关企业举行另一系列的对话。