记者 | 刘子象

近几个月来，印度政府一改对自贸协定的谨慎态度，转而积极推进与欧、美、大洋洲主要经济体的谈判进程。

4月25日，正在印度访问的欧盟委员会主席冯德莱恩与印度总理莫迪一起宣布，将成立一个贸易与科技理事会，以推进贸易、经济和技术等领域的合作。同时，搁置了八年的印度-欧盟自贸协定谈判也得到重启，双方开始就投资保护协定和地理标志协定进行谈判。第一轮谈判将于六月举行。

印度出口组织联合会 (FIEO) 总干事兼首席执行官Ajay Sahai表示，与欧盟的这一最新举动是向前迈出的一大步，将使在此框架内开始就全面贸易协议进行谈判变得更加容易。

印度-欧盟自贸协定的讨论早在2007年就已开始，但由于印度在遵守欧洲关于污染和劳工福利的高标准方面没有达标，2014年谈判被无限期搁置。

两名知情人士对《新印度快报》表示，协议将在五年内将双边贸易额提高到2200亿美元以上。欧盟是印度最大的贸易伙伴，2019年双方货物贸易额为800亿欧元，占印度贸易总额的11.1%，规模与美国持平。

上周，印度-英国自贸协定的时间表也得以确认。英国首相约翰逊上周访问印度时表示，印英自贸协定将在“今年10月份”签署。

知情人士对《印度斯坦时报》表示，印英自贸协定有可能先于欧盟达成，因为英国热衷于在不诉诸临时协议的情况下缔结一项完整的自贸协定。目前印英双边贸易额为500亿美元（包括商品和服务）。

印度与澳大利亚的贸易协定也已进入正轨。4月2日，印度和澳大利亚签署了过渡性质的澳印经济合作与贸易协议（ECTA），并有望在今年年底前达成一份完整的自贸协定。

在本财年，澳大利亚是印度的第17大贸易伙伴，而印度是澳大利亚的第9大贸易伙伴。两国的双边货物和服务贸易预计将在五年内从目前的275亿美元增至450亿美元。

此外，搁置了五年的印度-加拿大贸易协定谈判也重启了。消息人士告诉印度《金融快报》，上周，印度和加拿大恢复了自贸协定谈判，两国首先考虑达成一项临时贸易协议。

虽然尚未敲定临时协议的时间框架，但官方消息称可能在6-9个月内完成。更广泛的贸易协定预计也将随之而来，它可能包括在商品、服务、原产地规则、贸易技术壁垒和争端解决方面的高层承诺。

印度与加拿大的自贸谈判于2010年启动，2017年8月进行了最后一轮正式谈判后一直搁置。截至上一财年，印度对加拿大的商品出口较上年同期增长26%，至36亿美元，而加拿大对印度出口则增长14%，至29亿美元。

2月份，印度还与阿联酋签署了自贸协定。在此之前，印度还与毛里求斯签署了自贸协定。

另外，与以色列的协定也将启动。知情人士对印度《商业标准报》表示，印度和以色列的自贸协定谈判预计最早将于下个月启动。该谈判已经进行了十多年，在过去六个月中，两国领导人表现出较大兴趣以恢复谈判。

这一系列动作意味着，印度对自贸协议的谨慎态度有了巨大转变。2014年上台后，莫迪政府就开始审查印度现有的贸易协定。政府内部普遍认为，自贸协定允许外国产品获得补贴，以及令外国公司获得其他不公平的生产优势，从而对印度造成了巨大的经济损失。

多个因素促使莫迪政府重新对贸易协定产生兴趣。首先，印度的贸易逆差不断扩大。贸易逆差从2014-2015年的1183.7亿美元增长到2019-2020年的1613.4亿美元。

另外，莫迪政府设定了到2025年成为5万亿美元经济体的目标。国际知名政策研究平台《东亚论坛》文章称，如果没有外贸的有力支持，这一目标很难实现。因此，印度希望通过自贸协定促进对潜力市场的出口。

另外，新冠大流行造成工厂封锁和全球供应链受损，不少公司开始权衡重新安置其生产设施。各个经济体意识到一体化的重要性，印度也不例外。

同样，来自对方的需求也刺激了印度重启谈判。澳大利亚与其他国家的贸易争端令其出口受创，印度成为了澳大利亚的潜在出口市场。对英国来说，脱欧后也需要促进其出口目的地的多样化。

另外，在过去几年中，印度与这些国家的战略和外交关系明显加深，地缘政治在确定印度未来的贸易伙伴关系中发挥重要作用。比如，印度和澳大利亚都是所谓“四方安全对话”（QUAD）的成员。两国还首次举行了“2+2”会谈，将对方视为“特殊”国家。同样，英国在传统上就是印度在国防和安全方面的重要合作伙伴，在许多地区开展联合行动。

然而，这些自贸协议面临印度国内一些团体的抗议。与澳大利亚的自贸协定将面临来自农业部门的抗议，而制造业部门则对印英自贸协定表达了不满。

印度最大的农民协会Bharatiya Kisan Union已经威胁要发起抗议，反对与澳大利亚的自贸协定。印度汽车制造商和葡萄酒销售商也计划“强烈反对”印澳以及印英贸易协定。新德里印度世界事务委员会 (ICWA) 研究员Rahul Nath Choudhury撰文称，这种抗议也是阻碍印度加入RCEP的主要国内障碍之一。

印度民族主义组织Rashtriya Swayamsevak Sangh（RSS）的经济部门Swadeshi Jagran Manch也有类似打算。RSS之前曾提醒政府注意自贸协定的负面影响，并敦促政府不要达成任何贸易协定。