文|华夏能源网

经历了“碳中和”元年风光装机的进展缓慢不达标之后，2022年，国家能源集团新能源转型在明显加速。

华夏能源网获悉，5月18日，国家能源集团举行2022年电源项目集中开工（预开工）仪式，宣布了11个、总装机1238万千瓦的电力项目的开工和预开工，总投资高达861亿元。这些项目分布在10个省区，涉及国家能源集团9家子分公司，其中清洁可再生能源装机占比约60%。

此外，在仪式上国家能源集团主要负责人还表示，此次集中开工的11个项目只是2022年重大项目的一部分，国家能源集团全年将投入2000亿元，争取实现电力项目开工3100万千瓦、投产2200万千瓦，其中新能源开工超过2000万千瓦、投产1500万千瓦。

与已宣布的11个项目相似，在全年投资中，国家能源集团的新能源项目占比也达到了60%，其中新能源项目的投产目标占比甚至接近70%。

与其他几大电力央企相比，国家能源集团的煤电装机量较大，可再生能源装机占比不高，结构性矛盾突出，转型任务异常艰巨。如今，国家能源集团终于开始大规模行动了。

新能源装机难推进

在“双碳”目标之下，国家能源集团曾提出到2025年之前要新上风电、光伏装机12000万千瓦。这意味着，“十四五”期间，国家能源集团需要年均新上2400万千瓦的风光新能源装机。那么，碳中和元年以及“十四五”第一个年头——2021年，国家能源集团的风光装机进展如何呢？

根据企业责任报告，2020年，国家能源集团发电装机总容量为25713万千瓦。其中煤电装机18836.8万千瓦，水电1861.2万千瓦，燃机204.万千瓦，风电4603.8万千瓦，太阳能168.7万千瓦。

而根据国家能源集团官网消息，2021年，国家能源集团的风电装机已达到5000万千瓦，为世界第一；光伏较“十三五”末增长了4倍。照此计算，2021年，国家能源集团新上了约400万千瓦的风电装机，约500千瓦的光伏装机，风光装机新增总计900多万千瓦。

相较于年均新增2400万千瓦的目标，2021年风光装机仅新增900万千瓦，这样的成绩对“巨无霸”国家能源集团来说无疑是不达标的。

事实上，在2021年，不止国家能源集团，包括华能、华电、大唐在内的其他三家发电央企，其风光新能源装机目标都完成得不甚理想。个中原因，或与2021年光伏组件价格居高不下以及发电央企财务巨亏有着紧密关系。

2021年，由于上游硅料价格暴涨，光伏产业链价格狂飙了一整年。在此背景下，光伏组件价格直冲并突破了2元/瓦。高成本之下，光伏电站开工意愿大幅下降，工程进度严重滞后。

此外，五大发电集团于2021年深陷于高煤价导致的巨额亏损，也成为了其风光新能源装机进展缓慢的一大原因。

几大发电集团旗下的主力上市公司，华能国际（SH：600011）2021年净亏102.6亿元；华电国际（SH：600027）净亏49.7亿元；中国电力（HK：02380）净亏49.7亿元；大唐发电（SH：601991）净亏92.64亿元；国电电力（SH：600795）净损19.68亿元。巨亏之下，五大发电集团应付居高不下的煤价已经应接不暇，自然难有财力推进风光新能源装机。

加速转型优势何在

从2021年的不达标，到2022年计划新能源项目开工超过2000万千瓦、投产1500万千瓦，明显可见国家能源集团的新能源转型在急切加速。

从表面上来看，国家能源集团相比于其他四大发电集团，有着中国神华这个“一煤独大”的包袱，但事实上，国家能源集团在加速推进新能源转型方面，也有着其他发电央企不具备的优势。

华夏能源网注意到，2021年在五大发电集团的旗下上市公司中，国家能源集团旗下上市公司国电电力的亏损是最少的，仅有19.68亿元。当然，仅比较亏损额并说明不了什么问题，具体还要放到总装机容量中去加以比较。

拿华能国际相比，截至2021年底，华能国际总装机为1.19亿千瓦，其中煤电装机占比77.6%，净亏损102.6亿元。

再看国电电力，2021年，该公司装机总容量为9980.85万千瓦，其煤电装机占比同样在七成以上。对比华能国际，在总装机相差不多、煤电装机占比相仿的情况下，国电电力亏损仅为19.68亿元，亏损比例其实要远低于华能国际。

而令国电电力取得这一优势的，或许正是在中国神华的煤炭业务加持下，国家能源集团可以做到煤电联营。

中国神华的价值还不止于此。作为国家能源集团的“长子”，中国神华一直是“现金奶牛”般的角色。如2021年，中国神华实现营收3352.16亿元，同比增长43.7%；净利润502.69亿元，同比增长28.3%。进入2022年以后，其业绩水平进一步增长。一季报显示，中国神华营收为839.02亿元，同比上升24.1%；归母净利润189.57亿元，同比上升了63.27%。

在风光新能源年度投资动辄几百亿、几千亿的情形下，中国神华赋予国家能源集团的强大财力，对其加速新能源转型，无疑是一个巨大的优势。

此外，在推进新能源装机上，国家能源集团还有一个有力的武器，那便是龙源电力（SZ：001289）。龙源电力是中国风力发电的龙头企业，其于1993年成立，在全国拥有300多个风电场，以及光伏、生物质、潮汐、地热和火电等发电项目。

虽然国家能源集团有着诸多转型优势，但想在2025年底前实现新上12000万千瓦的风光新能源装机目标，任务还是异常繁重。或许正是认识到了这一点，在新能源转型上，国家能源集团正开始拼命追赶，期待“大象转身”，为时不晚。