文|闻旅 李玲玉

编辑|郭鸿云

开年就被疫情困扰的2022年，进入六月份终于迎来了一些好消息，先是北京宣布除封(管)控区内的购物商场外，因疫情暂停营业的购物商场陆续恢复营业，朝阳区、西城区、通州区等13个区恢复正常生产生活秩序。

而后上海也宣布于6月1日进入复工复产复市，复工首日逾40家景区率先开放，超550家酒店恢复接待，有民宿预订已满房。疫情严重的北京、上海逐步恢复生产生活秩序。

疫情防疫向好，封控区域逐步解封，使得沉寂了半年之久的旅游市场也开始重新活跃起来，错过了清明、五一两个重要假期之后，即将到来的端午节不论是大众出游意愿还是产品搜索预订，都迎来了一波反弹。

政策角度，从文旅部到各地方政府也在积极制定相关措施促进旅游业务更快恢复，从趋势来看，2022年下半年旅游行业可以说开了一个好头。

跨省“熔断”范围从省缩至县，端午旅游市场升温有望

对于下半年旅游业务恢复最有利的消息，无疑是跨省“熔断”机制范围从省缩小至县。

5月31日，文化和旅游部办公厅发布《关于加强疫情防控科学精准实施跨省旅游“熔断”机制的通知》，其中提到对于出现中高风险地区的县（市、区、旗）和直辖市的区（县）实施跨省旅游“熔断”机制，跨省“熔断”范围进一步缩小。并且低风险地区可以恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。

文旅部官网

自2021年8月开始实施跨省游“熔断”机制后，国内旅游业遭受严重冲击。此次“熔断”机制范围缩小，旅游企业经营范围受影响面缩小，对于跨省游业务的恢复也将起到积极作用，给旅业人注上了一针“强心剂”。

日前，经历了大半年的停滞，旅游业在暑假来临之前迎来一波跨省游恢复高潮。5月11日至今的20多天内，江西、甘肃、山东、黑龙江、广东、福建、广西、吉林、河南、湖南和浙江11个省和自治区，先后发布了有序开展跨省团队旅游的通知。这也意味着，继清明、五一两个假期后，跨省游市场终于有望在端午小长假迎来小幅度回暖。

从各家OTA发布的端午出行预测数据也真真切切看到了端午假期跨省游市场升温的希望。根据途牛旅游网近日发布的《2022端午假期出游趋势预测大数据》显示，途牛旅游网的端午团期中，选择跟团游的用户占比达37%。此外，途牛旅游网数据还显示，截至5月31日17:30，国内长线产品订单量同比前一日增长71%，订单人次同比增长63%，出游意愿方面，数据显示，南京、郑州、西安、深圳、武汉、广州、大连、天津、哈尔滨、长沙等地用户的跨省游、长线游需求更为高涨。

另有携程数据显示，5月13日至5月19日期间，通过携程平台预订端午跨省团队游的交易额环比前一周增长超过20%。同口径下，省内团队游环比增长近40%。5月31日，跨省游产品搜索量较前一日增长超过60%，从旅游整体预订情况来看，跨省游产品的占比环比前一日增长近30%。此外，携程数据还显示，同样是3天假期，与今年清明假期相比，端午假期的跨省团队游已经提前半个月恢复至清明假期的55%以上。在游客旅行决策周期显著缩短的背景下，跨省团队游仍有较大的复苏潜力。

此外，随着端午节假期即将到来，各地疫情趋于稳定，各大景区纷纷出手揽客，截至目前，上海海昌海洋公园、华山、张家界、青海茶卡盐湖等超300个A级旅游景区实行免票和优惠政策。其中包括山东省内137个A级旅游景区、安顺市50个A级景区实行头道门票免费、河南省内十大热门目的地区、湖北黄石咸宁两地49家景区，景区陆续出台限时免门票等优惠政策，力图吸引更多游客。

携程研究院高级研究员谢晓青认为，端午出行已迎来部分回暖，文旅部“熔断”机制的调整为各地旅游加速复苏增强了底气。随着中高考到来和暑期临近，亲子游、避暑游、毕业游等多类出行需求将进一步带动旅游市场升温。

政策支持大礼包发送，为旅游业复苏注入信心

在全国一片有序恢复开放的声音中，各地持续加大纾困帮扶力度，多措并举提振旅游业。

6月3日，宁夏将全力开展“畅游宁夏·文旅惠民”扩大文旅消费活动，筹集资金2800万元用于文化旅游消费券的发放。其中，从6月3日起至7月31日先行投放500万元文旅消费券，此次活动到2023年1月31日结束。

宁夏文旅厅官网

6月2日，济南启动第六届文化和旅游惠民消费季活动，投入文旅惠民消费专项资金2500万元，文旅惠民消费券已陆续开始发放。

5月29日，上海发布《上海市加快经济恢复和重振行动方案》，对旅游、住宿、会展等困难行业企业给予一次性稳岗补贴，支持文旅企业发放文旅消费券，鼓励文旅企业在“乐游上海”等平台进行免费推广，带动形成消费热点。

5月28日，贵州发放总计1.6亿元的2022年“多彩贵州·助商惠民”文旅消费券，预计共发放10批次。5月28日的第一轮发放，主要以省内游及刺激端午假日经济为主；6月、7月主要针对学生群体启动暑假和毕业季的亲子游、研学游专项发放；8月、9月针对避暑季及十一黄金周进行多轮发放；10月、11月针对秋冬季游客需求，主推滑雪和温泉等旅游产品进行发放。

5月27日，郑州市政府举行了“醉美·夜郑州”消费季系列活动启动仪式。此次活动市政府累计投入超过2亿元，用于各类市民消费补贴，其中，文旅消费券1000万元。

除了发放文旅消费券以外，不少地区还发放奖励资金助力文旅企业恢复发展。新疆兵团文化体育广电和旅游局，通过按照排名等次和送客人数最低限额“双标准”，分别给予符合奖励标准的旅行社50万元至500万元不等的奖补。

兵团网

四川对依法在四川设立且在保工保产、恢复发展中做出积极贡献的骨干旅行社，根据2021年度营业收入、安全运营、诚信经营和2022年一季度从业人员数等指标进行综合考评，每家给予一次性纾困补助20万元。对全省仍在接待游客的3A级及以上民营旅游景区，根据2021年度接待游客人次、实现门票收入和服务质量及安全管理等指标进行综合考评，对排名前40位的按景区等级给予一次性纾困补助10-40万元。

云南根据《支持旅行社集团化发展实施方案》，今年11月20日前，旅行社牵头整合10家以上旅游企业共同组建旅行社集团，并实行统一采购、统一报价、统一结算、统一核算等，省财政将给予一次性200万元奖励。

吉林加大对文旅企业奖补力度，对新评的5A级、4A级乡村旅游经营单位，国家甲级、乙级、丙级旅游民宿，国家工业旅游示范基地、吉林省工业旅游示范点给予资金奖励；对通过国家验收的全域旅游示范区给予资金奖补；支持乡村旅游精品村标识牌建设。

除此之外，天津、新疆也持续加大纾困支持力度。5月23日，天津市发展改革委、市财政局、市文化和旅游局等部门联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》，引导银行业金融机构对符合条件、预期发展前景较好的A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社等重点文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。

新疆维吾尔自治区文化和旅游厅设立新疆文化和旅游产业投融资服务平台，该平台主要用于重点项目推介、金融产品介绍、案例分享等，促进文旅企业与金融机构交流对接。平台收录了今年文化和旅游产业重点招商项目424个，总投资额达1589.44亿元。旅游业自疫情以来面临市场收缩和艰难复苏，多地纾困支持政策为旅游业复苏注入了信心。

北京、上海等多地疫情逐步稳定，跨省游恢复迎来高潮，端午旅游市场回暖有望，多地实施纾困政策支持文旅企业恢复发展，可以看到都在传递一个积极的信号，经历了漫长的等待，旅游业终于迎来了转折点，下半年值得期待。