记者|马悦然
中国光伏企业出口迎来利好消息。
据路透社6月6日报道,美国总统拜登将宣布对东南亚四国的光伏电池板免征24个月关税。
当天晚间,美国白宫发布正式声明,确认了上述消息。
光伏电池板即光伏组件,将太阳能转化为电能,是太阳能发电系统中的核心部分。
今年3月28日,美国商务部宣布对来自马来西亚、泰国、越南和柬埔寨四国的太阳能产品发起反规避关税调查,该调查可能导致高达250%的追溯关税。这涉及隆基绿能(601012.SH)、阿特斯太阳能(CSIQ.US)、晶科能源(688223.SH)等中国光伏企业。
该调查严重阻碍了光伏组件进入美国,从而拖累光伏项目进展。美国从上述东南亚四国进口的组件,占美国供应量的一半以上,约占其进口量的八成。
一位熟悉白宫计划的消息人士对路透社表示,美国对东南亚四国的组件免征两年关税,将缓解光伏企业对支付潜在关税的担忧。
受上述消息影响,今日光伏相关概念股大涨。截至收盘,Wind光伏指数上涨4.17%,报4462.97,板块内72只个股中仅有两只下跌。
其中,阳光电源(300274.SZ)大涨8.35%,中信博(688408.SH)上涨7.82%,隆基绿能上涨6.46%,天合光能(688599.SH)上涨6.33%,晶澳科技(002459.SZ)上涨6.01%,东方日升(300118.SZ)、上机数控(603185.SH)等涨超5%。
据界面新闻了解,美国缺乏完整的光伏产业链及足够产能,光伏产品高度依赖进口。
中国光伏产业位居全球第一。去年,中国新增光伏发电并网装机容量约5300万千瓦,连续九年稳居全球首位。截至2021年底,中国累计光伏并网装机3.06亿千瓦,突破3亿千瓦大关,连续七年稳居全球首位。
美国对中国光伏产品的贸易壁垒已持续多年。
2012年10月,美国商务部对进口中国光伏产品作出反倾销、反补贴终裁。
2018年,特朗普政府通过“201条款”,对进口光伏产品征收30%关税,为期四年,每年降低5%,原预计到2021年降至15%。2020年,特朗普政府将2021年对进口太阳能面板的关税提高到18%。
去年11月16日,美国国际贸易法院(CIT)正式宣布恢复201关税豁免权,并下调税率至15%。
此外,2018年7月6日,美国对华正式征收301关税。
高税率之下,多家中国光伏企业前往东南亚设厂。
2021年6月,美国对中国光伏产品实行“暂扣令”,即使是东南亚产品也需海关查验。今年3月,美国商务部受理针对中国光伏在东南亚产组件的反规避调查。
随着拜登对发展新能源的重视,对光伏产品进口关税的管控将有所放松。
今年4月,拜登承诺到2030年,美国温室气体排放量将比2005年减少50%-52%,该目标为奥巴马执政时期的承诺(将温室气体排放量降低26%-28%)的两倍。
路透社表示,拜登希望提振美国光伏项目,但这些项目因美国商务部的关税调查停滞。拜登还将援引《国防生产法》,在贷款和赠款的支持下,推动美国未来光伏电池板和其他清洁能源的制造。
据新华社5月报道,美国贸易代表办公室宣布,四年前依据所谓“301调查”结果对中国输美商品加征关税的两项行动,将分别于今年7月6日和8月23日结束。该办公室将启动对相关行动的法定复审程序。
(本文于6月6日22点14分更新)
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