记者 樊旭

北京大学国家发展研究院副院长、数字金融研究中心主任黄益平日前表示，今年以来，受到俄乌冲突、美联储加息和新冠疫情的三重压力，财政和货币政策已经纷纷出手稳增长。但他认为，宏观经济政策或许还有进一步放大的空间。

“从去年底中央经济工作会议到今年两会，再到中央政治局会议，一系列会议都传递了同一个信号，就是政策要稳增长。但每一步之后，市场给人的感觉是政策宣布了市场信心有所提升，但是过一段时间，会发现政策对信心的支撑不是足够的。”6月8日晚间黄益平在北大国发院举办的一场直播活动上说。

“那我们有没有可能采取力度比较大的政策，倒不是说重新像2008年的‘四万亿’，但如果有一个大的政策宣布是会对市场信心有帮助的。市场有信心，经济活动就变得更加活跃。”他说。

为应对2008年国际金融危机，当年11月国务院常务会议提出用于稳定经济的一系列财政，货币等政策，总规模约4万亿元，被市场广泛称为“四万亿”计划。

黄益平强调，应当继续加大对于中小微企业的纾困扶持。

“现在民营企业的资产负债率已经超过国有企业，同时在经济还不好的时候，（民营企业面临的）还本付息压力会比较大。所以财政政策除了减税降费以外，可以更多提供贴息或者展期的政策支持。现金流压力大是中小微企业当前最大的问题。”

他指出，从数据上看，2020年以来，监管部门采取了很多措施支持中小微企业。据银保监会披露，2020年末普惠型小微企业贷款余额同比增30.9%，2021年增长24.9%。“在经济不好的时候，贷款增长很多，说明政策是成功的。但是下一步，金融机构还是要持续对有需要的企业提供信贷支持。

除了进一步放大政策空间，黄益平指出，对结构性政策进行调整也是当下稳经济的一个重要方面。

 “去年我国推出了很多结构性改革政策，涉及平台经济、教培行业、房地产行业、双碳以及共同富裕相关的内容。这些政策都是为了经济高质量发展必须采取的措施，但是客观上造成了中财办韩文秀主任所说的，长期政策短期化和系统性战略碎片化，客观上加大了经济压力。”

“今年以来，这些结构性政策已经开始调整。比如，对平台经济的治理已经从整治转向日常性的监督，甚至支持他们创新，到海内外市场上市。但是除了这些，能不能看到一些更加具体的支持平台经济创新发展的措施，这将对（提振）行业的信心发挥至关重要的作用。”他说。