文｜华夏能源网

没人会想到，在经历了页岩油、页岩气革命后，能源危机还能找上美国，而且是近五十年来最严重的一次。

当地时间6月6日，美国总统拜登在白宫发表的声明中宣布国家进入紧急状态，称潜在的电力供应短缺已经危及到美国的国家安全和生活质量。

《华盛顿邮报》报道称，美国将没有足够的电力来度过夏季热浪，这将使美国面临大范围停电的风险。据评估，2022年夏季，美国西部、中西部地区可能面临电网故障风险，给民众生产生活造成损失。

其实，拜登在声明中躲躲闪闪未有明说的是，除了岌岌可危的电力供应和电力系统，美国极其富有的石油和天然气也正在经历价格暴涨和短缺之痛。5月份，美国CPI录得8.6%的增长，这是过去四十年来最高的通货膨胀。

油气告急

截至6月10日，美国WTI原油期货主力合约报约122.5美元/桶，创下今年3月9日以来新高；英国布伦特（Brent）原油期货主力合约报约124.1美元/桶，也达到3月初以来高位。

高盛6月6日发布的报告再度提高今年油价预期。高盛预计今年三季度，Brent与WTI现货价格将分别达到140美元/桶和137美元/桶；预计到今年底，Brent与WTI现货价格将分别达到130美元/桶和125美元/桶，且这一高价将到2023年下半年才会出现回落。

天然气方面，年初至今，美国国内天然气供不应求，Henry Hub天然气期货价格一路上涨，几乎达到了13年来的新高。6月8日，美国天然气期货价格盘中曾上冲至9.664美元/mmbtu，这相较于年初的3.7美元/mmbtu，涨幅超过160%。

4月12日，美国劳工部公布数据，2022年3月美国未季调的CPI同比涨幅为8.5%，创1981年12月以来新高。彼时，白宫发布声明称：拜登总统将尽其所能，解决“普京涨价”给美国人带来的痛苦。

美国在油气领域遭遇“普京涨价”，与拜登政府主导发起的对俄制裁直接相关。6月3日，欧盟第六轮对俄制裁方案正式生效，制裁覆盖至俄罗斯的原油与成品油（下称俄油），针对原油禁运有6个月过渡期，成品油禁运则为8个月过渡期。除此以外，欧盟及英国公司还禁止为运输俄罗斯原油与成品油的油轮提供保险与再保险。

欧洲理事会主席米歇尔以及欧盟委员会主席冯德5月31日在推特上称，新的禁令将立即影响欧盟75%的俄油进口量，至2022年底，禁运量将占欧盟进口俄油总量的90%。

这意味着，到今年底，俄罗斯向欧洲的石油供给量将会减少约300万桶/日，进而倒逼俄罗斯原油减产。

俄油退出市场的预期，以及欧洲转向中东和美国加量采购油气，使得油气等全球大宗商品价格大涨。但在此背景下，天然气储量位列世界第五，石油位列全球第三的美国，又为何会受到波及，爆发能源危机？

原因其实很简单，那就是外国的能源价格比美国国内的价格高多了，美国的油气公司宁愿把能源往外卖，也不肯留在美国国内。

以天然气为例，相较于疫情之前的2019年一季度，2022年一季度，美国LNG（液化天然气）出口量增加高达87%，而与此同时，美国却仅仅增产了5%的天然气，这意味着美国卖出去的天然气多了，而美国人用到的天然气少了。

为了缓解能源危机，拜登前往中东，敦促中东国家增加产量，结果中东国家并不买拜登的帐。北京时间6月2日晚间，以沙特为首的欧佩克（OPEC）组织公布了最新增产方案，其中仅仅是将原计划中在9月释放的产能提前至7月和8月，而总的增产计划仍未改变。

由此，一路窜高的油价短期内已然无解。即便是拜登，也只能在国内痛骂美国油气公司“赚的比上帝都多”，而没有其他办法。

美国版“拉闸限电”

如果说美国油气领域的危机是肉眼可见的，那么，美国的电力系统则是“暗流汹涌”，由此或将诞生出一场更大的能源危机。

6月6日，美国电力部门预测，随着美国今夏遭遇创纪录的高温和干旱，用电需求激增，多个地区可能不得不轮流停电。其中，用电大州得克萨斯州的供电情况尤其令人担忧。

路透社6日援引电网运营商得克萨斯电力稳定委员会的话报道，由于天气炎热，预计得州7日用电需求将达到75195兆瓦，刷新此前于2019年8月创下的最高纪录。随着7月和8月气温进一步升高，得州用电需求还将增加，届时将给供电网络带来更大压力。

事实上，这并不是得州第一次爆发电力危机。2021年2月10日，美国多地出现暴风雪，处于温带/亚热带气候区的得克萨斯州温度一度低到几十年未见的零下10度，甚至更低。彼时得州电力需求因为采暖等需求极速攀升。而糟糕的是，因天然气管道受冻无法正常运转，导致得州系统发电资源（天然气、核电、风电）出力严重不足，无法满足需求。最终，得州爆发大停电。

2021年2月15日至19日，得州一度拉响了“电力紧急状态三级警报”。在此期间，得州各地区必须轮流进行拉闸限电，但居民会提前得到具体何时会供电和停电的通知。另据监测全美电力供应的网站显示，得州在2021年2月16日一度有400万户家庭停电。

一位得州北部居民对美媒福克斯新闻称，在冬季风暴期间，尽管全家都最大可能地节约用电，可5天下来的电费开销竟然高达1.7万美元。一般情况下，其每月的电费不过数百美元。该居民称，他是得州Griddy能源公司的用户，该公司采取实时浮动的定价政策。Griddy公司也在2月18日发布公告承认，其目前提供的电价水平是平时批发价的300倍左右。

因“拉闸限电”与高昂的电价，得州居民取暖需求难以满足，据美联社等美媒统计，截至2021年2月19日，得州因取暖不当导致的房屋起火和一氧化碳中毒、道路冰冻引发交通事故、体温过低（hypothermia）等，死亡人数至少为32人。

得州大停电在美国也并非孤例。在更早的2020年8月，加州气温居高不下，南加州部分城市气温甚至达到了46摄氏度，热浪让电网迈向崩溃边缘。当时，数以十万计的民众不得不每日轮流面临拉闸限电。

美国之所以频频拉闸限电，其原因较为复杂，涉及到电网和电力体制等诸多因素。美国电网设施老旧，根据美国能源部（DOE）的统计显示，美国70%的输电线路和变压器运行年限超过 25 年，60%的断路器运行年限超过30年，陈旧的电网设施面临着供电可靠性的巨大挑战。

与此同时，美国的电力产业结构非常复杂，尤其是产权结构可谓“支离破碎”。美国全国有电力企业3000多家，包括私营企业、联邦公营、市政公司、电力合作社等多种形式。从业务划分看，电力企业包括发电商、输电公司、配电公司和零售商。私营企业涉及发输配售各个业务环节，联邦和州属企业一般从事发电和输电业务，市政公营和农电合作社一般为配电和零售业务，有些也涉及少量发电业务。

这种电网系统中各环节主体相对分散的模式，导致电力公司之间的调度难度非常大，一旦出现紧急事故，他们之间互相支援的能力很有限。这些私有化的电力公司在考虑对电网设施的投资、维护时，往往不会做长久的打算，经济回报率是他们首要考虑的问题。

尽管拜登上台执政以来，曾提出超万亿美元的基建，但是囿于两党政治以及国会预算法案的掣肘，该基建方案“巧妇难为无米之炊”，成了口惠而实不至的空头计划。在这样的背景下，美国新一轮拉闸限电因罕见高温而强势来袭，加之油气价格一路上涨居高不下，这些都将美国推上了50年未见的能源危机。