在议会对其提起不信任投票前,尼泊尔共产党(联合马列)主席奥利(K.P. Oli)24日晚在议会演讲中正式宣布辞去总理职务。今年64岁的奥利上台仅9个月。
该不信任动议由普拉昌达(Pushpa Kamal Dahal)所领导的尼泊尔联合共产党(毛主义)发起。该党在去年10月支持奥利领导的联合政府执政,但在之后却与他分道扬镳,理由是奥利未能遵守权力共享协议。普拉昌达指责奥利是个利己主义者,拒绝聆听人民的呼声。
奥利曾承诺解决马德西族人的政治诉求,以及重建在去年的大地震中被毁坏的房屋。但是奥利的批评者声称他并没有兑现承诺。去年4月的大地震造成近9000人丧命。
另外,此前联合政府曾承诺从法庭撤回战争诉讼,并赦免在数十年冲突中的毛派人士,但都没有获得执行。
“我们无法继续和他合作,”普拉昌达上周五在议会上表示。他被认为是接替奥利的最佳人选。而奥利将继续任看守总理,直到议会选出新的领导人。据悉这一程序需要数日时间。
随后,尼泊尔总统比迪娅·德维·班达里(Bidhya Devi Bhandari)将让各政党组建新的联合政府,并限他们于7天内在政治谅解的基础上推选出总理候选人。如果未能如愿,立法官员们将尝试在议会席位占多数党派中挑选新人选。
奥利在当天接近两个小时的演讲中还指责尼泊尔联合共产党蓄意破坏政局稳定,称反对派采取的自私措施是报复行为,会让国家陷入动荡以及有长期的负面影响。
事实上,两个月之前,奥利的联合政府就开始出现裂痕,尼泊尔联合共产党威胁要推翻他,迫使奥利在最后时刻与普拉昌达达成协议。但普拉昌达最后还是退出了联合政府,转而与反对党尼泊尔大会党联合。
在上周五的辩论会上,另外两个小的党派也宣布退出联合政府,只留下奥利的尼泊尔共产党苦苦支撑。
自1951年建立君主立宪制以来,尼泊尔各党派一直在寻求建立现代民主政体。2008年,制宪会议首次会议通过决议,宣布建立尼泊尔联邦民主共和国,持续近240年的沙阿王朝(Shah Dynasty)宣告落幕。
但此后的7年里,由于各党未能就联邦划分等关键问题达成共识,新宪法迟迟未能推出。自1990年代的血腥抗议结束实施多党议政以来,如今奥利政府的下台也是尼泊尔出现的第23次政府解散。
去年4月25日大地震后,制宪进程加快。当年9月20日,时任总统亚达夫宣布实施该国第一部民主宪法——由民选代表制定的宪法。新宪法将全国划分成七个省份,但马德西等少数族群对相关条款不满,持续在尼南部发起暴力抗议。期间50多名马德西抗议者随后在与警察的冲突中死亡。奥利也因此受到批评。
新的宪法原本是为了巩固和平成果,以及加快尼泊尔向民主转型,却意外引发更多的冲突和不确定性。
奥利的辞职让这个多年来处入漩涡的喜马拉雅山南麓国家陷入新一轮的政治不确定。《基督教科学箴言报》评论说,尼泊尔的邻国中国和印度担心政治动荡会让这个极度贫困的国家成为各自犯罪集团或叛乱军人的避难所。
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