美东时间6月25日,总统拜登签署了一项名为《两党安全社区法》(Bipartisan Safer Communities Act)的枪支安全法案,使其成为正式的立法。他此前评价该立法为“几十年来国会通过的最重要的枪支安全立法,虽没有达到我认为需要的一切,但代表了我们朝着正确方向迈出的重要一步”。
这是国会自1994年以来首次通过的重要控枪法案。支持者表示,新法案将有效防止在学校发生大规模枪击事件,同时为加强学校安全以及加强儿童和家庭的心理健康服务等措施提供80亿美元的资金。具体来说,法案主要规定包括:
- 投入7.5亿美元帮助各州推出早期干预项目,包括设立:心理卫生法庭、毒品法庭、老兵法庭。这些措施旨在预防枪支落入潜在杀人犯手中;
- 枪支卖家应登记为“联邦许可证的枪支经销商”,并被要求做好对买家的背景调查;
- 补上反家庭暴力法中所谓的“男友漏洞”,即限制实施家暴者持枪。如果其随后不再从事其他刑事犯罪,5年后再恢复枪支所有权;
- 对18岁-21岁的潜在买家进行全面彻底的背景调查,实施新的青少年条款。“全美即时犯罪背景调查系统”必须在10天内完成这项工作;
- 增加对心理卫生、学校安全项目的拨款,包括为自杀危机求助热线拨1.5亿美元,为社区心理卫生拨2.5亿美元;
- 重判“稻草采购”。所谓的“稻草人买家”通常是熟悉法律的美国人,他们可以顺利通过背景调查,若被定罪最高可获刑25年;
- 拨款10亿美元用于校园安全和公民教育宣传。
枪支泛滥导致的悲剧存在于美国社会的每个角落,留下经久未愈的创伤。近日,220多家公司的首席执行官发布联名信指出:“枪支暴力使纳税人、雇主和社区每年损失2800亿美元。雇主每天损失价值达140万美元的生产力和收入,以及与枪支暴力受害者有关的费用。经历过枪支暴力的社区很难吸引投资、创造就业机会并实现经济增长。”
据“枪支暴力档案”网站统计的数据显示,美国2022年截至目前至少已发生254起大规模枪击事件。其中凶手很多为20岁以下。
5月14日纽约州布法罗市枪击事件中,18岁白人男子Payton Gendron在一家超市实施扫射,并全程直播。中枪的13人中,11人为非洲裔,2人为白人,其中10人死亡。执法机构将事件作为仇恨犯罪和种族暴力、极端主义案件进行调查。Gendron伦面临26项仇恨犯罪和枪支犯罪指控,最高可能判死刑。
10天后,正值毕业季的得克萨斯州南部乌瓦尔德市罗伯小学发生枪击事件,造成21名师生死亡。嫌犯是18岁的当地男青年Salvador Ramos。当天他在进入学校之前还向自己的祖母开了枪。
基于特殊的建国历史,美国宪法第二修正案规定,纪律良好的民兵队伍,对于一个自由国家的安全实属必要;人民持有和携带武器的权利,不得予以侵犯。“枪权天授”的初衷是让平民进行防御。
民主党此前期望禁止销售攻击性步枪、大容量弹匣(多于10发)、全美最受欢迎的9毫米口径手枪、将最低购(半自动步)枪年龄限制从18岁提高到21岁,但都因无法得到共和党支持而未能如愿。1994年,联邦政府立法禁止民间生产、拥有和进口半自动攻击性武器与大容量弹匣,但有效期仅为10年。
就在新法案生效的前一天,因否定了全美堕胎自由而处于风口浪尖的联邦最高法院,推翻了纽约州一项限制性的枪支法律,将允许更多人在街道上合法持枪。拜登对相关裁决深感失望。
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