文|Pablo Andres

编辑|Caroline Liang

一览：

• 短期内，欧洲减少对俄罗斯天然气的依赖必然会导致煤炭需求的回升。
• 这将使欧洲减排政策的推进受阻，因为燃煤发电的碳排放量是天然气发电的四倍。
• 如果启用燃煤电厂，欧洲对俄罗斯天然气的需求可以减少18-20%。俄罗斯天然气占到欧洲一次能源消耗总量的11%，相当于欧洲2%的能源消耗从天然气转换成煤。
• 从长远看，要完全切断从俄罗斯进口的天然气将需要大量投资，特别是在可再生能源和液化天然气的基础设施方面。

3月10日至11日，在凡尔赛宫举行的欧盟领导人非正式峰会上，欧盟各国元首和政府首脑决定减少对俄罗斯天然气的依赖。这对欧洲的能源结构意味着什么？

短期内，这必然会导致欧洲能源结构中的一部分俄罗斯天然气由煤炭取代，另一部分由海上进口的液化天然气（LNG）取代。俄乌战争的直接后果是，欧洲的减排政策推进受阻，因为燃煤发电的碳排放量是天然气发电的四倍。从长远看，这意味着须要兴建基础设施，加大LNG进口以及开发可再生能源。

需要多少煤炭来替代俄罗斯天然气？

2021年，欧洲进口的天然气中约有45%来自俄罗斯。不同国家对俄罗斯天然气的依赖程度不尽相同：法国为17%，德国为50%，芬兰和拉脱维亚则高达90%。因此，要在短期内打破这种依赖，各国须要采取截然不同的措施。

如果启用燃煤电厂或双燃料电厂，欧洲对俄罗斯天然气的需求可以减少18-20%。俄罗斯天然气占到欧洲一次能源消耗总量的11%，那就相当于欧洲2%的能源消耗必须从天然气转换成煤——大约等同于澳大利亚全国一年的能源消耗量，或者德国10%的能源消耗量。如果欧洲不努力减少供暖和电力需求，可能就得重新启用关停的燃煤电，这种可能性不容小觑。

您能不能讲讲有关俄罗斯天然气退出策略的更多细节？

俄罗斯天然气的退出须要三管齐下。第一，用LNG代替天然气。美国和卡塔尔两个LNG出口大国，对欧盟的供应量分别占欧盟总进口量的26%和24%。但是，进口LNG存在技术上的限制：欧洲，特别是德国，缺乏天然气港口码头和LNG的再气化工厂；全球能运输LNG的油轮目前大约只有600艘，不足以满足对LNG快速增长的需求；最后，LNG送达码头后还须运往欧洲各地。第二个战略是增加煤炭的使用（从南非进口）。第三，减少工业和生活用气。三个手段相辅相成，能够帮助欧洲在2022年减少对天然气的依赖。将依赖度降低三分之二不太现实，更大的可能性是降低50-60%。如果要在2027年完全中断俄罗斯的天然气进口，欧洲就须要进行大量投资，特别是在可再生能源和LNG的基础设施方面。核电项目则需要更长的开发周期。

图片来源：PI France

减少天然气使用，能有什么效果？

国际能源署估计，如果欧洲人每人把暖气调低1度，就相当于从俄罗斯少进口6%的天然气。如果全欧洲所有建筑的暖气调低3度以上，就能抵消整个法国的天然气消耗。但这只是一个理论值，因为有一部分天然气是工业消耗的。

为什么法国和德国对进口天然气的依赖存在巨大差异？

德国的电力25%来自煤炭，22%来自风能，17%来自天然气。相比之下，法国对天然气的投资较少，因为其70%的电力来自核能。法国的天然气主要用于供暖、工业生产和用电高峰时段的发电站。此外，法国进口的天然气有很大一部分来自阿尔及利亚和挪威，并且通过管道运输。当前的国际局势会使法国的核能发展战略更加坚定。

能源价格走势将如何发展？

期货市场的动态表明，能源价格不会在2023年第三季度前恢复正常。看似遥遥无期，但也不是说在2023之前天然气的价格必会持续上涨。虽然我们不可能预测天然气的价格，但是价格保持高位并趋于稳定是可能的。美英两国宣布对俄罗斯天然气和石油的禁运所造成的焦虑情绪和自我制裁，无疑推动了价格的上涨。银行与企业因害怕遭到指责，拒绝与俄罗斯签订合同。壳牌公司未及时终止其俄罗斯业务所引发的小插曲，就很好地说明了这一点。为了避免动静太大招致骂名，交易商纷纷自我制裁，导致了价格的进一步上涨。

因此，法国必须有谋略地建设天然气储备，特别是考虑到受到疫情影响，能源行业刚刚结束了非常艰难的一年。通常情况下，欧洲国家在开春时的能源储备余量为前一年初冬的40%左右，而今年早在1月中旬就已经达到了这一水平。因此，补充天然气储备非常重要。但以高价购入又给买家带来了风险，因为如果这样做，俄罗斯就多了一个筹码，可以伺机压低价格。

由 Pablo Andres 采访

David Benatia

巴黎综合理工学院联盟（IPParis）国立统计与经济管理大学（ENSAEParis）、蒙特利尔高等商学院经济学助理教授