记者 樊旭

财政部周四发布数据显示，受新冠疫情和大规模留抵退税等减税降费政策影响，今年上半年我国一般公共预算收入同比下降10.2%，但减收不减支，一般公共预算支出较上年同期增长5.9%。

数据显示，今年1-6月，全国一般公共预算收入录得105221亿元，一般公共预算支出为128887亿元。

财政部国库支付中心副主任薛虓乾在新闻发布会上表示，随着国内疫情防控形势总体向好，稳经济一揽子政策措施落地见效，6月份全国一般公共预算收入企稳回升。与上年同期相比，扣除留抵退税因素后，当月一般公共预算收入增长5.3%，增幅由负转正；按未扣除留抵退税因素的自然口径，下降10.5%，降幅较5月收窄22个百分点。

大规模留抵退税是今年减税降费政策的重点。据财政部透露，二季度，全国共为186.5万户纳税人办理留抵退税17222亿元，加上一季度继续实施此前出台的留抵退税老政策1233亿元，上半年共有18455亿元退税款退付到纳税人账户，已达去年全年办理退税规模的2.9倍。

实施大规模留抵退税对企业减负并进一步对拉动经济的作用明显。据税务总局统计，5月，全国已退税企业销售收入同比增长10.6%，较一季度加快5.2个百分点，增幅比无退税企业高9.6个百分点。

财政部数据显示，1-6月，全国一般公共预算收入中，留抵退税冲减收入18408亿元。扣除留抵退税因素后，上半年一般公共预算收入累计同比增长3.3%，增幅比1-5月提高0.4个百分点。

1-6月，税收收入录得85564亿元，按自然口径同比下降14.8%，扣除留抵退税因素后，则同比增长0.9%。

薛虓乾指出，分税种看，上半年，国内增值税扣除留抵退税因素后同比下降0.7%，其中，6月份下降1.1%，降幅比4、5月份明显收窄，主要是工业增加值、服务业生产指数等相关经济指标逐步改善。企业所得税同比增长3.2%，其中，煤炭、原油等行业利润增长带动相关企业所得税较快增长。个人所得税同比增长8.7%，其中，工资薪金所得税继续保持较快增长。

财政支出方面，上半年，科学技术支出增幅最大，同比增长17.3%。与基建相关的交通运输支出和农林水支出也增长较快，同比分别增长12%和11%。民生领域中，卫生健康支出增幅较大，同比增长7.7%，其次是教育支出，增长4.2%。

根据年初的财政预算计划，2022年，全国一般公共预算收入210140亿元，一般公共预算支出为267125亿元。据此推算，上半年收入已完成计划的50.1%，支出完成计划48.2%，后续财政支出仍有较大的发力空间。

薛虓乾表示，从后期走势看，随着国务院稳经济一揽子政策措施落地见效，高效统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现，下半年经济有望持续回升向好，在此基础上，预计财政收入将逐步回升。