记者 | 侯瑞宁

“随着‘七下八上’负荷高峰期的来临，预计全国用电负荷还将继续攀升。”

7月27日，在国新办举行的“加快建设能源强国 全力保障能源安全”新闻发布会上，国家能源局电力司司长何洋作出上述表示。

“七下八上”，即每年7月下旬到8月上旬，一般是国内传统用电负荷高峰。

今年7月以来，随着国内经济的增长及气温比去年同期偏高，用电量和电力负荷出现较快增长。

国家能源局数据显示，7月12-15日，全国电力负荷屡创新高。7月15日，最高电力负荷达12.6亿千瓦，当日发电量达285亿千瓦时。

据浙江省能源局，7月11日浙江省全社会最高用电负荷超过1亿千瓦，创历史新高，较去年最高负荷增加168万千瓦。

7月25日，广东电网统调负荷今年首次创历史新高，达1.42亿千瓦，较去年最高负荷增长4.89%。

为做好今年迎峰度夏的电力保障工作，国家能源局主要采取了四大举措。

据何洋介绍，国家能源局与气象部门做好协调联动，跟各地的能源主管部门、电网、发电、行业协会做好对接会商，研判全国的电力供需形势，及时全面准确掌握各省的电力供需情况，对出现的问题及时作出应对，同时指导各地和企业做细做实电力保供的应对方案。

其次，推动重大电力项目的建设投产。自去年迎峰度夏以来，国内新增投产各类电源1.8亿千瓦。其中，今年上半年新增投产电源7000万千瓦。新投产了陕北到武汉、白鹤滩到江苏等跨省区的输电通道，向华东、华中地区输送能力增加了1200万千瓦。

再次，增加电煤保障。何洋表示，目前全国电煤库存充足，电煤库存的水平达到了历史同期的最好水平；煤电的出力受阻和非计划停运的发电容量降到了历史最低。

国家能源局规划司司长李福龙在今日新闻发布会上称，到今年6月底，全国统调电厂电煤的库存超过1.7亿吨，同比增长51.7%。

在7月22日国新办召开的发布会上，国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗介绍，截至到7月12日，国内发电央企的电煤库存量达到1亿吨，高于去年同期的3527万吨，可用天数是24天，高于去年同期的8.4天。

作为电力的主要来源，煤炭保障也至关重要。为此，国家能源局与各产煤省区签订了煤炭安全保供责任书，明确了煤炭生产任务。稳定煤炭保供政策，明确将去冬今春煤炭保供政策统一延续到2023年3月，充分释放先进产能。

坚持全国煤炭产量调度，对产煤省区产量和运行情况做到每日调度，第一时间掌握全国的煤炭生产动态，及时帮助地方和企业解决在煤炭生产过程中遇到的实际问题。

何洋介绍称，今年以来核准煤矿项目先进产能3770万吨/年，调整产能900万吨/年，并推动试生产产能6000万吨/年。

国家能源局还对煤炭企业和发电企业签订的电煤中长期合同的履约情况进行监管，督促中长期合同能够切实履约，保障发电用煤正常供应。

最后是通过电力需求侧响应，利用市场化方式引导电力用户主动错峰、避峰，同时给予一定的经济补偿。

何洋称，近年来电力负荷呈高速快速增长趋势，电力负荷增长增速远高于电量增长，每天的电力峰谷差日益加大。为此，采取适当的错避峰措施是必要的，但是能源局会坚决守住不拉闸的底线，坚决确保民生用电。