记者 | 张倩楠

编辑 | 翟瑞民

2022年9月9日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍党的十八大以来教育改革发展成效。教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，“双减”政策落地一年多来，学科类校外培训机构数量大大压减，线下机构压减比例达到95.6%，线上机构压减比例达到87.1%；校外培训价格明显下降，平均下降4成以上。

吕玉刚介绍，“双减”是党中央、国务院作出的重大决策部署，实施一年多来，得到了社会广泛关注、理解和支持。总体上看，“双减”工作进展平稳，取得了阶段性成效。这一年多来，学校书面作业总量和时长得到了有效控制，作业质量不断提高。据第三方调查显示，“双减”实施一年来，87.8%的学生认为作业量明显减少，90%以上的学生能够在规定时间内完成作业。

他表示，“双减”实施以来，学校课后服务实现了全覆盖，课后服务内容逐步丰富，吸引力不断增强，较好满足了学生多样化学习需求。据第三方调查，参加课后服务学生占比达到90%，课后服务一直坚持自愿参加的原则；88.3%的学生表示喜欢学校提供的课后服务。

此外，国家建设了中小学智慧教育平台，扩大优质教育资源共享，现有各类资源3.4万条，3月1日改版以来，访问总量达到88亿，日均达到4635万。各地各校深入实施新课程新教材，积极推广国家优秀教学成果，引领教育教学改革。各地普遍建立了教学基本规程，加强教师培训，强化教研支撑，精准分析学情，注重因材施教，课堂教学质量稳步提升。国家义务教育质量监测显示，广大中小学生精神面貌积极向上，八成以上学生学业质量达到中等以上水平。

“‘双减’工作尽管取得了阶段性成果，但是我们要清醒地认识到，‘双减’工作是一项艰巨性、复杂性的工程，需要进一步加大工作力度。下一步，教育部将认真落实中央决策部署，按照巩固、深化、防风险的总体思路，聚焦减负、提质、增效，不断提高‘双减’工作水平，推进基础教育高质量发展。”吕玉刚表示。

对于学前教育的发展，吕玉刚介绍，2021年，全国共有幼儿园29.5万所，在园幼儿达到4805万人，学前三年毛入园率达到88.1%，比2012年提高23.6个百分点；普惠性幼儿园覆盖率达到87.8%，比2016年提高20.5个百分点（普惠率从2016年开始统计），使绝大多数的幼儿能够享受到普惠性的学前教育服务。

吕玉刚表示，这十年来，教育部始终聚焦破解“入园难”“入园贵”这个人民群众急难愁盼的问题，取得了明显的成效。教育部会同有关部门连续实施多期行动计划，中央安排1960亿专项资金对学前教育予以支持。我国大力发展公办园，2021年公办园占比达到51.9%，同时积极扶持民办园提供普惠性服务。全国实施城镇小区配套幼儿园专项治理，治理了2万多所幼儿园，增加普惠性学位416万个，显著扩大了普惠性学前教育资源。

据悉，下一步，教育部将以实施“十四五”学前教育发展提升行动计划为重要抓手，认真贯彻落实国家人口发展战略，积极服务促进三孩政策落地实施。在总体目标上，要进一步提高学前教育的普及普惠水平，到2025年全国学前三年毛入园率达到90%，普惠性幼儿园覆盖率达到85%，建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。

吕玉刚强调，在学位供给上，要根据人口变化趋势，以县为单位强化入园需求预测，通过多种渠道进一步扩大学前教育资源，特别是普惠性学前教育资源，有效化解“大班额”问题，更好地满足适龄幼儿的入园需求。在政策保障上，要进一步完善普惠性学前教育保障制度，健全经费投入和成本分担机制，完善幼儿园教师配备补充、工资待遇保障等制度。