记者 | 安晶

2001年的“9·11”恐袭后，美国以反恐之名先后出兵阿富汗和伊拉克。伊拉克战争催生比基地组织更血腥的“伊斯兰国”（ISIS）后，美国又在叙利亚开辟新战场。

随着ISIS从中东向非洲、南亚等地区转移，美国开始减少对中东和阿富汗战场的投入。去年8月，美国终于完成从阿富汗撤军，结束了美国历史上最长的战争，也加速了阿富汗政府的倒台。

“9.11”恐袭21年后，美国的安全形势发生了变化，本土再也没有出现过类似“9·11”的大规模恐袭。但由于国内对立加剧，美国国内的极端主义成为了更致命威胁。

去年的“国会山骚乱”后三个月，国土安全部部长马约卡斯宣布，美国本土极端主义对美国构成了最大恐怖主义袭击威胁。

今年的9月11日，马约卡斯重申该警告。副总统哈里斯也做出类似表态，警告本土恐怖主义将削弱美国。

美国战略与国际问题研究中心统计显示，2020年和2021年，美国的本土恐怖袭击和预谋袭击数量创下新高。华盛顿智库“新美国”统计显示，美国极右翼袭击致死的人数已经超过圣战分子袭击。

白宫高层警告

马约卡斯周日接受美国媒体采访时指出，自“9·11”恐袭以来，美国的安全威胁形势发生了“巨大”变化。

他表示“9·11”后，美国的重点放在打击外国恐怖分子，以防止恐怖组织对美国本土发动袭击。但如今，国土安全部更担忧的是美国本土极端主义。过去几年，本土暴力极端主义构成的威胁“正在加大”。

马约卡斯指出，本土极端分子不仅包括因外国恐怖主义思想而激化的人士，还有因为仇恨、反政府情绪、相信网上虚假信息以及个人不满而走上极端化的美国人。

去年的国会山骚乱后，马约卡斯已经将本土暴力极端主义称为对美国本土“最大的、与恐怖主义有关威胁”。

去年9月，联邦调查局（FBI）局长克里斯托弗·雷在参加参议院听证时承认，自2020年春季开始，FBI处理的本土恐怖主义案件就翻倍增长。

克里斯托弗·雷提供的数据显示，2020年初，FBI调查的本土恐怖主义案件约有1000件；到2021年9月，该部门调查的本土恐怖主义案件已经增至2700件。

根据FBI的定义，美国本土恐怖主义是指个人或组织受国内因素影响，比如政治、宗教、社会、种族或环保主义，为实现其意识形态目标而采取的暴力犯罪行为。

为应对本土恐怖主义威胁，美国政府去年公布了首个反本土恐怖主义国家战略。战略特别指出，因为种族、宗教仇恨和反政府、反权威思想催生的恐怖主义威胁正在加大。今年初，司法部成立了新部门专门调查本土恐怖主义。

副总统哈里斯周日接受采访时也警告，美国本土极端主义威胁“非常危险”，会从内部削弱美国实力。

本土恐怖主义

华盛顿智库“新美国”统计显示，自“9·11”恐袭以来，美国本土唯一一起由海外恐怖组织策划协调的致命袭击是2019年12月6日的美海军基地遇袭事件。当天，一名基地组织阿拉伯半岛分支成员在美国佛罗里达州彭萨科拉的海军基地发动袭击，造成三人死亡、八人受伤。

而从“9·11”恐袭后到2022年5月，美国极右翼袭击致死人数超过了圣战分子袭击致死。这期间，有122人死于极右翼袭击，107人死于圣战分子袭击。

报告指出，美国如今的恐怖主义问题已经是“土生土长”。

美国战略与国际问题研究中心（CSIS）对1994年1月1日到2021年12月31日在美国发生的恐怖袭击进行分析。

该机构统计显示，这期间美国共有1040起恐怖袭击和预谋袭击。2020年和2021年为恐怖袭击和预谋袭击数量最多的两年，分别为110起和73起。

在这两年中，发生在游行期间的恐怖袭击和预谋袭击远高于往年。2020年，全美有47%的恐怖袭击和预谋袭击发生在游行期间，2021年为53%；2019年，只有2%的恐怖袭击和预谋袭击是在游行期间。

俄勒冈州波特兰、华盛顿州西雅图、纽约市、洛杉矶、华盛顿特区等大城市成为本土恐怖主义的热点地区。袭击的导火索是不同立场的群体因为政治极化、新冠疫情防控、种族不平等、选举等问题发生对峙。

由于游行期间的恐怖袭击增多，2020年和2021年，抗议游行者成为了美国本土恐怖主义袭击的头号攻击目标，占41%。第二大被攻击目标为政府、军方和警方人员，占37%。

调查还发现，不仅是白人至上主义组织等极右翼组织发动的袭击增多，极左翼和反法西斯组织发动的恐怖袭击也在上涨，意味着不同立场组织间的对抗增加。

2020年，游行中发生的恐怖袭击有58%由极右翼组织发动，大部分与反对2020年大选结果、反对新冠疫情防控措施有关。

但2021年，与游行有关的本土恐袭中有高达73%由极左翼组织发动，包括反法西斯组织、暴力环保组织、无政府主义者。这类袭击大部分都与反对极右翼组织和反对执法部门有关。

总部位于俄勒冈州波特兰的反法西斯组织Rose City Antifa在其官网上指责俄勒冈州政府和警方长期包庇白人至上主义者，称该组织将靠自己，而不是指望执法部门打击法西斯组织。

除了因种族、宗教、政治观点分歧引发的极端暴力对抗之外，民调显示，对于普通民众而言，政治分歧对日常生活的影响正在增大。

芝加哥大学政治学院7月在美国独立日前发布的民调显示，约49%的受访者因为不清楚对方的立场而避免讨论政治话题；约52%的受访者认为政治观点是结交新朋友的重要条件之一；38%的受访者因为政治观点分歧在社交媒体上取关好友。

调查还显示，在共和党选民中，有73%认为大部分民主党人都是想把自己的政治观点强加给他人的霸凌者；民主党选民中有74%对共和党人持相同看法。