记者 崔璞玉
为了抑制通货通胀、保障粮食安全,印度从上周起对数种大米实施出口管制。在俄乌冲突导致大宗商品价格飙升之际,此举可能对这一常见主食的全球市场造成影响。
根据印度外贸局发布的公告,印度从9月9日起禁止出口碎米,并对白米和糙米出口征收20%的关税。蒸谷米(即半熟米)和印度香米不在禁令范围内。
这也是印度政府为了应对供应缩水和通货膨胀第三次限制食品出口。该国已在今年早些时候限制了糖和小麦的出口。
印度是全球最大的大米出口国,约占全球大米贸易的40%,出口对象包括150多个国家。
据路透社报道,印度去年出口了2150万吨大米,超过了紧随其后的四大大米出口国泰国、越南、巴基斯坦和美国的总出口量。
一些非洲国家将碎米用作主食,印度是他们的主要供应商。中国也是印度碎米的主要买家之一,将其用来制作动物饲料或面条,以及酿酒。
印度国际经济关系研究委员会教授古拉蒂(Ashok Gulati)表示,出口限制将有助于抑制印度国内的谷物通胀。印度今年的季风降雨非常不均衡,在进口食品成本上涨之际,人们对大米产量下降和价格上涨感到担忧。
3-4月印度遭遇了100多年来最炎热的天气,6-7月北方邦、西孟加拉邦和比哈尔邦等主要水稻种植邦又遭遇季风降雨不足或不稳定,导致水稻种植面积从一年前的2670万公顷减少至现在的2310万公顷,降幅达13%。
目前印度的通胀率约为7%,高于印度储备银行(即印度央行)设定的4-6%目标区间。为了控制价格,印度央行今年已将贷款利率提高了三倍。
对于印度的大米出口禁令,野村证券表示,它不仅会对直接从印度进口大米的国家造成冲击,而且还将因其对全球大米价格的影响,从而对所有的大米进口国造成冲击。地区内的消费大国菲律宾和印度尼西亚就首当其冲。
今年以来,大米成本居高不下。7月零售大米的价格同比上涨了9.3%,大米的消费者价格指数(CPI)同比上涨了3.6%。
野村证券指出,菲律宾有超过20%的大米需求依赖进口,成为大米价格飙升风险敞口最大的国家。Statista的数据显示,作为亚洲最大的大米净进口国,大米和大米产品占菲律宾CPI食品篮子的25%,是亚洲地区最高的。
根据菲律宾统计局的数据,8月该国的通货膨胀率为6.3%,高于央行2%-4%的目标区间。因此印度的出口禁令将对这个东南亚国家造成额外的冲击。
同样,印度的大米出口禁令也将对印度尼西亚不利。该国2.1%的大米需求依赖进口。根据Statista的数据,大米约占其CPI食品篮子的15%。
另一方面,一些国家可能成为受益者,如泰国和越南。野村证券表示,作为全球第二和第三大稻米出口国,泰国和越南将成为市场上印度大米最有可能的替代品。
研究公司“全球信息”(Global Information)7月发布的一份报告显示,2021年越南的大米总产量约为4400万吨,出口收入为31.33亿美元。来自Statista的数据则显示,2021年泰国生产大米2140万吨,比上年增加218万吨。
出口量的增加,以及印度禁令对大米价格造成的上行压力,将让这两个国家受益。“此前从印度进口的国家都将寻求从泰国和越南进口更多大米产品,”野村证券的报告中写道。
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