文| 陈明一

实话实说，近日，临沂郯城着实火了一把。然而，郯城县的“走红”并不是因为引起轰动效应的大事件，而是这座小城执着的体育精神。

在山东师范大学新生军训间歇，一名女生了打出一套帅气长拳，随着视频在社交平台流传，赢得诸多赞誉。她叫李美婷，来自郯城。

事实上，早在今年8月举行的山东省第二十五届运动会上，李美婷既已获得了长拳、刀法、棍法三项全能冠军，是一位不折不扣的“冠军新生”。

而同样在本届省运会，郯城一中女子甲组足球队代表临沂市参加比赛，为临沂市代表团再添三枚金牌，创造了郯城一中近些年在省运会上的最高名次。

或许，对于旁人而言，郯城只是一座普通陌生的小县城，而正是这座小县城传递出的体育精神，为城市发展群众体育提供了有益的借鉴。

群众体育彰显的家国情怀

巍巍沂蒙山，绵延齐鲁之间。作为沂蒙革命老区的重要组成，郯城县位于山东省南部，是齐鲁大地与江淮地区交往的重要交通要道。

值得一提的是，郯城县在鲁南苏北一带素有“武术之乡”之称。这里武术运动历史悠久，武术拳械套路颇多，尤以八卦刀、太极拳、长拳、少林拳等套路最盛。至今，习者众多。

上世纪三十年代，郯城县开设国术馆，同时全县各大集镇也先后建立武术馆，培养和造就了一大批武术人才。抗日战争开始，虽各武术馆暂时解散，但一大批爱国青年走上战场，参加了抗日武装，有的成为战斗英雄，有的为国捐躯，为抗战胜利立下汗马功劳。

因此，在郯城，武术不仅是强身健体的群众体育，更是家国情怀的彰显。

2018年全国两会期间，习近平总书记在参加山东代表团审议时，来自临沂的张淑琴代表介绍了当地发展青少年足球的情况，并把一张郯城一中女子足球队训练的照片拿给总书记看。听说球队即将走出国门比赛交流，总书记关心地询问当地有没有足球传统。得知9年前才开始组建球队，总书记称赞发展得很快。

2008年，“中国青少年校园足球发展计划”正式启动，翌年，郯城一中女子足球队成立，属于她们的故事由此开始书写。

列规划、定制度、强师资、提待遇、建场地、保经费，团队一步步走向规范。育人为本、文化先行，学习第一、踢球第二，真正践行着“动能驰骋绿茵场、静能诵读经典书”的培养目标。

从最初的两名教练员，到如今扎实的训练班底；从比赛初期输对手十几甚至二十几个球，到如今的全国冠军；从自给自足的校内足球场，到如今服务省内外地市的集训比赛基地。这群老区娃娃们凭着对足球的热爱，一点点踢出成绩，一步步走出老区、走出国门。

2009年至今，郯城一中女足团队先后八次夺得山东省中学生足球联赛第一名；2017-2018年度，连续夺得五个全国中学生重要赛事的冠军；2018年3月受教育部派遣，走出国门，代表国家赴以色列参加世界中学生五人制足球锦标赛，取得第七名的好成绩。

值得一提的是，郯城一中女足代表国家参加在以色列举办的世界中学生足球锦标赛被列为2018年临沂教育十件大事之一。2021年郯城一中女足群体被临沂市委评为“百名沂蒙榜样”。

目前，累计有100多名农村队员通过足球考入重庆大学、上海大学等高校；先后有多名学生进入国少队、省队；女足队长杨传丽当选全国共青团十八大代表。

郯城一中女足已经成为郯城体育运动的一张靓丽名片。

以点带面，郯城做对了什么？

那么，以校园足球为例，发展群众体育，为什么是郯城？

目前，学校教育更多的是偏向科学文化，通过教育，获取生存技能，进入社会工作岗位，实现自我价值。纷繁复杂的生活场，体育运动并不能完全变成经济所得，导致从事的人越来越少。因此，群众体育的症结在于年轻人要喜欢。

这是一个需要政府部门、学校社会多方参与的智慧话题。

2017年，郯城县出台《郯城县加快校园足球发展的意见》，完善激励机制、优化发展环境，探索符合郯城实际的校园足球发展模式，推动校园足球工作发展。

事实上，郯城县在校园足球工作迈出的第一步即是将足球作为学校体育课必修内容。诸如，小学一、二年级和初中一年级每周开设1节足球课，2018年起小学一、二、三、四年级和初中一、二年级每周开设1节足球课，到2020年全县义务教育阶段学校每周开设1节足球课；高中阶段学校每两周开设1节足球选修课，全年不少于20课时。

郯城县将足球学习情况纳入综合素质评价参考和中学学业水平测试范围，并理顺了以高中为龙头的中小学足球梯队建设的运行机制，畅通足球特长生培养和输送通道。最重要的是，结合现行招生政策，完善体育传统项目学校招生办法，足球特长生实行特色学校或体育传统项目学校对口招生，初中学校招生不受划片入学限制，高中学校招生增加足球项目指标。

如今，郯城县几十所全国青少年校园足球特色学校宛若星辰散落分布于辖域各地，并于2018年跻身全国青少年校园足球试点县（区），这也是加快校园足球特色学校建设成效的初现。

郯城县通过遴选布局特色学校，按6:3:1的比例构建小学、初中、高中(含中职)校园足球梯形发展架构。用3年时间建设一批国家级校园足球特色学校；积极探索高中阶段与高校相衔接的培养模式，建立高水平运动员人才培养输送基地，打通足球人才成长通道。

值得关注的是，为加快校园足球师资队伍建设，郯城县通过招聘、选调、人才引进等方式配齐补足体育教师，适当增加足球专业教师。

足球专业教师不能满足教学需要的，通过外聘、走教和购买社会服务等途径解决。积极引进县域外足球教练到郯城县开展足球专业培训、教学、训练等工作。把校园足球管理人员、足球教师(教练员)、裁判员纳入各级培训计划，采取“走出去、请进来”等方式，开展分级、分类、分层培训，实现培训全覆盖。

如今，郯城县已实现每个校园足球特色学校至少有1名足球专业的体育教师，每年对校园足球特色学校的管理人员、体育教师开展至少一次全员培训。

此外，郯城还建立常态化校园足球竞赛机制，校级、县级间纵向递进，小学、初中和普通高中间横向竞争，举办小学8人制、初中和高中11人制比赛，开展3级联赛，每年举办各级别赛事230余场。在培养足球教育人才方面，郯城把全县足球教师、裁判员分级分类纳入培训目标，实现培训全覆盖。

郯城县，小城不小，蕴藏着成功发展群众体育的大智慧。事实上，群众体育从校园抓起，郯城县正是走向成功的关键一步。