记者 樊旭

工业和信息化部原部长苗圩周六在全球财富管理论坛2022年秋季峰会上表示，当前全球制造业面临极大不确定性，但是中国仍然存在一些确定的发展空间和增长机会，消费潜力、绿色化和数字化转型以及技术创新都是可以预见的发展机遇。

苗圩给出了三组数据来说明中国制造业发展的确定性。首先，从2010年到2021年，中国制造业增加值在全球的占比持续提升。特别是新冠肺炎疫情发生以来，中国在全球产业链供应链的地位更加凸显，制造业增加值在全球的占比在原有的基础上又上升了一个台阶。

“2020年，我国（制造业增加值在全球占比）达到接近30%，而同期的美国制造业增加值占全球的占比徘徊不前。2010年，美国制造业增加值占比是16.9%，2015年，一度上升到17.3%，之后又有小幅的回落，涨涨跌跌。到2020年，仍然为17.3%，又回到了2010年差不多的水平。总体上来看，美国推动的制造业回流效果并不明显。”他说。

其次，苗圩指出，近十年来，我国货物进出口量从2012年的24.4万亿元人民币增加到2021年的39.1万亿元，同期，我国货物贸易在全球的市场份额从10.4%提升到13.5%，全球货物贸易第一大国的地位更加巩固。

此外，中美贸易冲突以前，2018年，美国对中国的贸易逆差是3233亿美元。2019年，在美国对中国商品加征关税后，其对华贸易逆差一度有所减少，下降到2958亿美元，但是2020年又增加到3169亿美元，2021年更是大幅度增加到3965亿美元，远超2018年水平。今年前7个月，美国对华贸易逆差就达到2427亿美元，再创同期历史新高。这在一定程度上说明“打贸易战”并不能解决美国贸易逆差的问题。

苗圩给出的第三组数据是，中国实际利用外资额从2019年的1381.34亿美元增加到2020年的1443.69亿美元，再到2021年的1734.80亿美元。近三年中国在吸收外资方面实现了引资总量、增长幅度、全球占比的三连升。“外资并没有离开中国，更谈不上与中国的脱钩。”他说。

从微观企业来看，苗圩说，企业是最理性的，企业家是最敏锐的。有远见的企业家是绝对不会放弃在中国发展的机遇的，事实上，可以看到一批跨国企业纷纷在加大对中国的投资。

他举例说，最近，德国巴斯夫斥资100亿美元在广东湛江建设精细化工项目，建成后，将成为巴斯夫全球三大一体化的生产基地之一。本周，美国特斯拉汽车公司进一步追加投资上海的超级工厂。华南美国商会近期发布的报告显示，2022年，近八成的美资企业将在华再投资。

“在纷繁复杂的变化中，中国的机遇是不会变的。”苗圩说，消费市场潜力、绿色化和数字化转型以及技术创新是几个值得关注的方向。

从消费来看，他指出，中国已经成为仅次于美国的全球第二大消费市场。“还要看到，中国通过脱贫攻坚战实现了现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫。这样大规模的减贫在世界上是绝无仅有的，这一部分人将成为支撑消费增长的一支重要力量。”

“中国政府在十四五规划和2035年远景目标纲要当中还提出，到2035年，中等收入的群体规模显著扩大的目标。到2035年时，中国中等收入人群可能会从现在的4亿人口左右翻倍，达到8亿人。届时，中国的内需消费能力将大大的提高。”苗圩说。

从数字化和绿色化转型来看，他引用中国信通院的统计称，2021年，中国数字经济的规模达到45.5万亿元，同比名义增长16.2%。

“在绿色化转型方面，中国已经确定了2030年2060年的双碳目标。实现这个目标，同样需要从现在起，用绿色低碳的技术、装备、产品对国民经济和产业进行深度的调整和改造，这同样是一个难以估量的巨大市场。”

从技术创新来看，苗圩表示，一方面，中国从长期的出口导向更加注重外循环，正在转向国内、国际两个循环相互促进，这一转变的影响极为深刻。另一方面，中国正在努力激励技术创新，未来不仅仅是需求端的超大规模消费市场、超大的进口货物市场，也将成为供给端技术创新的发源地和活跃极。