记者 王玉 辛圆

中国人民银行周一发布通知，自9月28日起将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0上调至20%。央行表示，这是为了稳定外汇市场预期，加强宏观审慎管理。

截至周一9:56分，人民币对美元报7.1490，创2020年6月以来新低。自8月以来人民币对美元跌幅已达5.7%。

财信研究院副院长伍超明对界面新闻表示，央行提高远期售汇业务外汇风险准备金率的目的有两个，一是向市场释放稳定汇率预期的强信号，二是风险准备金率的提高确实有助于打击人民币空头，起到稳定汇率预期和保持人民币汇率合理稳定的作用。

伍超明表示，从具体机制看，提高外汇风险准备金率将从供需两方面稳定汇率，一方面会对开展远期售汇业务的金融机构收取外汇风险准备金，而这些上缴央行被冻结的准备金是不支付利息的，减少做空人民币汇率的资金供给；另一方面会提高远期购汇报价，增加远期购汇成本，抑制远期购汇需求。

远期售汇是商业银行提供给外贸企业的一项汇率避险产品，当人民币贬值预期较强时，企业会更多使用这项工具，提前锁定购汇成本，从而避免更多损失。2015年，央行在《关于加强远期售汇宏观审慎管理的通知》中提出，对开展代客远期售汇业务的金融机构收取外汇风险准备金，准备金率暂定为20%，外汇风险准备金利率暂定为零。在此情况下，银行会将其损失的利息收入转嫁给客户，提高远期购汇报价，客户远期购汇的积极性可能会下降。

过去几年，央行多次使用外汇风险准备金率调节外汇市场预期。一般情况是，当人民币贬值预期较强时，上调外汇风险准备金率，当人民币升值预期较强时，下调外汇风险准备金率。

2017年9月，央行将远期售汇的外汇风险准备金率调整为0，当时人民币对美元汇率出现了明显的升值。2018年8月，人民币贬值压力较大，央行又将其从0调升为20%。2020年10月，人民币风头较盛，央行又将远期售汇业务的外汇风险准备金率从20%下调为0。

9月5日，中国人民银行副行长刘国强在国务院政策例行吹风会上表示，人民币汇率的长期趋势是明确的，未来世界对人民币的认可度会不断增强。短期来看，人民币双向波动是一种常态，不会出现“单边市”，但是点位是测不准的，“大家不要去赌点位”。

“合理均衡、基本稳定是我们喜闻乐见的，我们也有实力支撑，我觉得不会出事，也不允许出事。”刘国强说。

他讲话后不久，当天傍晚，人民银行宣布，自9月15日起，下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，即外汇存款准备金率由现行8%下调至6%。

中国民生银行首席经济学家温彬周一对界面新闻表示，从8月份银行结售汇数据看 ，衡量结汇意愿的结汇率为71%，较今年以来月均值提升3个百分点，可见在当前人民币汇率点位下，市场主体结汇意愿较强，是人民币汇率的重要支撑力量。8月衡量售汇意愿的售汇率为67%，与今年以来月均值基本持平，反映市场主体呈现“逢高结汇、逢低购汇”的交易模式，外汇市场交易秩序总体良好。

他表示，从我国经济基本面看，预计三季度GDP增速较二季度将有明显回升，通胀水平温和可控，国际收支状况良好，特别是经常项目和直接投资等国际收支基础性项目保持较高顺差，为人民币汇率稳定和外汇市场平稳运行奠定了基础，人民币不存在持续贬值的基础。