记者 崔璞玉

哈佛大学教授、美国前财政部长萨默斯（Larry Summers）周二警告称，英国已经失去了主权信用。此前英国新政府宣布的财政政策让债市和汇市陷入混乱。

英镑兑美元周一凌晨一度跌至历史最低点的1.0349美元，尽管周二出现小幅反弹；与此同时，英国10年期国债收益率飙升至2008年以来的最高水平。债券价格和收益率呈反向波动。

对此，萨默斯在周二早上发布的一系列推文中表示，英国政府的政策“完全不负责任”，尽管他对这一政策的潜在影响持非常悲观的态度，但却没有预料到市场会在如此短的时间内变得如此糟糕。

“在货币贬值的同时长期利率上升趋势强劲，这是已经失去信用的标志，”萨默斯说道，这种情况最常发生在发展中国家，但也曾发生在法国前总统密特朗执政早期、美国前总统卡特政府晚期，以及德国财政部长拉方丹时期。

萨默斯还在接受彭博电视台采访时表示，如果继续维持目前的跌势，他不会对英镑最终跌破1美元感到惊讶。

英国政府上周五宣布了自1970年代初以来最大规模的减税措施，包括取消将公司税上调至25%，以及将所得税基本税率从20%降至19%等。此前该政府还公布了一项为期两年的能源补贴计划。首相特拉斯和财政大臣科沃腾坚称，这些措施旨在推动经济增长。

减税计划公布后，英镑和英国国债遭遇突然抛售。许多经济学家因此预计，英格兰银行（即英国央行）将更加激进地加息。英国央行周一晚间称，将毫不犹豫地根据需要调整利率，以在中期将通胀率恢复至2%的目标水平，但表示将在11月的议息会议上评估新经济政策的影响。

萨默斯指出，从英国的信用违约掉期（CDS）来看，目前违约的概率依然可以忽略不计，但已经急剧上升。“我不记得有任何一个G10成员国存在如此大的债务可持续性风险……当新任财政大臣周末谈到需要进一步减税时，我感到很惊讶，”萨默斯在推特上写道。

这位前财长还表示，不明白为何英国央行在知道政府的减税计划后，依然表现得如此胆怯。他补充到，英国贸易逆差的规模凸显了经济面临的挑战。截至2022年第一季度，英国的经常账户赤字与GDP之比超过了8%。

萨默斯指出，英国金融危机将影响伦敦作为全球金融中心的地位，因此存在恶性循环的风险，即波动性损害基本面，从而反过来加剧波动性；而且储备货币出现货币危机很可能产生全球性的后果。

萨默斯曾在1999-2001年期间担任克林顿政府的财政部长，并在2009-2010年出任奥巴马政府的国家经济委员会主任，负责金融危机后美国的经济政策工作。

萨默斯曾在去年年初成功预测了美国的通胀风险。2021年初拜登政府刚公布1.9万亿美元的刺激措施，萨默斯就指出，这一举措可能导致“经济过热”，并引发通货膨胀。当时美国的通胀率仍处在偏低的“1时代”，萨默斯的警告并未得到太多认可。

随着英镑暴跌，一些市场观察人士猜测，英国决策者最终可能通过干预市场来阻止英镑贬值。但与其他主要经济体相比，英国可能会发现难以采取此类措施。

一方面，英国的外汇持有量相对较低。比如，日本在8月底时拥有近1.2万亿美元的外汇储备，而英国仅有1080亿美元。

另一方面，如果英国继续目前的政策轨迹，干预措施可能不足以支撑英镑。彼得森国际经济研究所（Peterson Institute for International Economics）所长波森（Adam Posen）周末在推特上表示，英国政府的外汇干预将是“毫无意义的自伤行为”，英国首相和财长应该做的是，选择财政掉头。