在“东营这十年·广饶”党委专题新闻发布会上的主发布稿

陈伟颂

女士们、先生们，记者朋友们：

大家上午好！很高兴向大家介绍广饶这十年改革发展的生动实践和丰硕成果。首先，我代表广饶县委、县政府，向各位记者朋友的到来，表示诚挚欢迎！向社会各界人士长期以来对广饶的关心支持，表示衷心感谢！

党的十八大以来的十年，是我们党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的十年，也是广饶经济社会大踏步前进、跨越式发展的十年。十年来，习近平总书记4次亲临山东视察，作出一系列重要指示要求，特别是去年10月亲临东营视察，为黄河流域生态保护和高质量发展把舵领航，赋予东营新的重大历史使命，让全市上下深受鼓舞、倍感振奋，成为激励我们不忘初心、牢记使命、拼搏奋进的根本遵循。

这十年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把习近平总书记重要指示要求作为总遵循、总定位、总航标，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力、攻坚克难，创新实干、事争一流，战胜了一场场前所未有的大战大考，办成了一系列事关全局和长远的大事要事，走过了极不平凡的发展历程，取得了令人瞩目的发展成就。

十年砥砺奋进、凤凰涅槃，经济发展量质齐升、综合实力大幅跃进。十年来，我们抢抓新旧动能转换窗口期，转变思路、转换赛道，全力推动质量变革、效率变革、动力变革。传统产业加快“老树发新芽”，橡胶轮胎产业入选全省特色产业集群和“十强”产业“雁阵形”集群，化工产业“油大化小”结构加快调整变化。新兴产业加快“新苗成大树”，“四新”经济增加值年均增长16.4%，新能源新材料、生物医药产业增加值年均分别增长32.9%、15.1%。创新平台加快聚集，“两中心、两高地、四园区”成为创新创业“桥头堡”，省级以上创新平台、高新技术企业分别达到73个、54家。链主企业快速崛起，11家企业营业收入过百亿元，6家企业入闱各类全国500强，被评为全省民营经济高质量发展先进县。金融生态持续优化，重点企业债务风险基本出清，企业上市梯队加速培育。全县地区生产总值年均增长7.2%、达到732.5亿元，一般公共预算收入由27.2亿元增加到49.5亿元，列全国综合实力百强县（市）第54位、全省第7位。

十年深化改革、扩大开放，体制机制加快变革、动力活力竞相迸发。十年来，我们坚决用好改革开放“关键一招”，敢啃“硬骨头”、勇闯“深水区”，累计承接国家和省级以上改革试点78项，开发区体制机制改革让高质量发展“主阵地”作用更好发挥，“放管服”改革成果惠及千家万户、千企万店，营商环境持续创新优化，市场主体达到5.4万家、增长62%。对外开放新高地加快构筑，7家央企、12家世界500强企业投资我县,205家企业与207个国家和地区建立经贸往来，年进出口总额由346亿元增加到643亿元，总量占全市的三分之一、位居全省县级前列，被评为国家外贸转型升级基地、全省外贸高质量发展区。

十年统筹城乡、融合发展，城市能级快速跃升、美丽乡村加速蝶变。十年来，我们统筹考虑广饶面积、人口、经济发展水平等要素，依托全省I型小城市试点，加快城乡一体化发展，被列为国家县城新型城镇化建设示范。城市建设日新月异，累计征收搬迁43个城中村，建设回迁安置小区8个，特别是完成了广饶史上最大规模的西关片区14个村、120万平方米的搬迁改造，建成了城市新地标——西关小镇、西关文化公园，多业态、新消费、夜经济点燃城市“烟火气”。乡村振兴成果丰硕，建成省级乡村振兴示范片区1个、示范镇2个、市级以上美丽乡村示范村58个，农村燃气和道路硬化实现“户户通”，生活垃圾处理、无害化厕所基本实现全覆盖，乡村振兴工作连续两年获得省委、省政府表彰，获评省级现代农业强县。基础设施建设提速发力，实施了西外环、长深高速西延、庐山路南延、小清河复航等重大工程建设，“公铁河海”立体化大交通格局加快构建；城乡供水实现“同源、同网、同质”，工业水源实现“地下”转“地表”，小清河流域防洪综合治理工程彻底解决了我县水灾害历史问题，一系列路网、水网、电网、气网、油网、讯网有力提升了县域发展承载力。

十年铁腕治污、降碳减排，生态环境持续改善、绿色发展底色更足。十年来,我们坚持“像保护眼睛一样保护生态”，以前所未有的力度抓污染防治。天更蓝了，主要污染物排放总量持续下降，异味治理取得明显成效，VOCs治理经验在全省推广，空气优良天数比2012年增加152天、优良率提高51个百分点。水更清了，市控以上河流全面消除劣Ⅴ类水体，COD、氨氮排放量分别削减近30%、80%，黑臭水体实现动态清零。地更绿了，国土绿化行动持续加力，水林田湖草湿地得到系统治理，创建为全国绿化模范县。同时，坚定不移抓“降碳”，万元GDP能耗下降六成，全面完成上级下达节能减排目标。

十年倾心惠民、普惠均衡，民生福祉有力增进、幸福指数逐年攀升。十年来，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，民生支出占比保持在70%以上。城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.4%、9.2%，城乡收入比由2.29：1收窄到1.69:1。基础养老金、基本医疗保险财政补助、城乡低保等社会保障标准稳步提高、整体位居全省县级前列，贫困人口稳定脱贫，共同富裕迈出坚实步伐。公共服务更加完善，实施了东营科技职业学院迁建、县人民医院新院建设等一批重大民生工程，创建为全国义务教育发展基本均衡县、全国文化先进县、全国群众体育先进单位、国家卫生县城，入选县域医共体建设国家试点。平安广饶、法治广饶建设卓有成效，安全生产形势整体平稳，社会大局持续和谐稳定，被评为全省首批法治政府建设示范县、平安山东建设示范县。

十年正风肃纪、从严治党，党的建设全面加强、政治生态持续优化。十年来，我们坚决落实新时代党的建设总要求，压紧压实管党治党责任链条。政治建设标准更高，扎实开展一系列党内集中教育，全链条抓好习近平总书记重要指示要求贯彻落实，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。组织建设抓得更紧，农村软弱涣散党组织滚动整治，城市基层党组织全域提升，“两新”党组织扩面提质，基层党组织书记“头雁”作用凸显。作风建设举措更实，崇尚实干的导向更加鲜明，以市场化、法治化、专业化理念推动工作更加灵活娴熟，“严真细实快”工作作风充分彰显。纪律建设要求更严，“四风”问题有效整治，违纪违法案件得到有力查处，干部更加清正、政商更加亲清、社会更加清和、生态更加清朗。

十年踔厉奋发、十年砥砺前行，为我们奋进新征程、建功新时代奠定了坚实基础、积蓄了充沛动能。今天的广饶：

——重大战略机遇前所未有。习近平总书记亲临视察使东营的美誉度和影响力迅速提升，广饶作为全市发展龙头，随着黄河重大国家战略、省会经济圈一体化等发展战略深入实施，我们在全市、全省乃至黄河全流域、全国大格局中走在前列的决心和信心无比坚定。

——现代产业集群快速崛起。广饶实体经济基础雄厚，优势企业群体众多，主导产业智能化改造、数字化升级全面提速，“四新”经济、现代服务业加速壮大，正在加快向打造“2000亿级化工产业集群、千亿级轮胎产业集群、五百亿级新兴产业集群”的目标迈进。

——创新发展动能厚积成势。产业链、创新链、人才链、教育链“四链”加速融接，更深层次改革和更高水平开放纵深推进，市场化、法治化、便利化营商环境加速形成，创新浓度、开放程度、人才密度、创业热度全面提升。

——特色城市魅力精彩绽放。经济发达、开放包容、文明有序的现代化城市加速发展，功能互补、特色鲜明的镇域发展体系不断完善，全域一体化发展水平显著提高，人口净流入持续增加，城市发展的承载力、吸引力和竞争力不断增强。

——群众生活水平持续提高。基本公共服务均衡普惠发展，就业扩容、教育提质、健康促进、社保扩面等行动深入实施，广饶完全有条件、有能力在推动共同富裕中走在前、当表率。

回顾十年的奋斗历程，我们深刻感受到，广饶发展取得的一切成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，全县广大党员干部群众团结奋斗、拼搏进取的结果。站在新的历史起点上，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托走在前、勇担使命开新局，努力推动广饶在全省县域高质量发展中走在前列，加快打造富有活力宜居宜业的现代之城•幸福广饶，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

答记者问

记者：我们注意到，在9月21日召开的山东省民营经济高质量发展工作会议上，广饶被评为全省首批民营经济高质量发展先进县。近年来，广饶橡胶轮胎产业先后入选全省特色产业集群、“十强”产业“雁阵形”集群，化工产业加快向“高化身、长化尾”方向发展。作为一个工业大县、强县，请问广饶是如何贯彻习近平经济思想，加快新旧动能转换，发挥民营经济主力军作用，推动经济高质量发展的？

陈伟颂：感谢这位记者朋友的提问。就广饶发展来讲，工业是“命脉”，民营经济是“基石”，民营企业是一根根“顶梁柱”。今年上半年，工业对全县GDP的贡献率达到81.2%，民营企业占“四上”企业的比重超过90%，6家企业入闱中国民营企业500强。任何时候，我们都要坚持工业强县不动摇，坚持支持民营经济发展不动摇，坚持培育壮大民营企业不动摇，这已经成为全县上下的普遍共识。

正如记者朋友提问中所说的，广饶近年来工业和经济发展取得了比较显著的成绩。我觉得根本在于坚定不移贯彻习近平经济思想，在于完整准确全面贯彻新发展理念，在于以新旧动能转换为总牵引，加快推进产业转型升级，提升发展质量效益。具体工作中，突出了三个“坚定不移”：

一是坚定不移改造提升传统产业。传统产业不等于落后产业，通过改造升级完全可以成为优势产业。工作中，我们坚持主攻“链条经济”，加快推进传统产业绿色化、高端化、低碳化发展。比如，化工产业，我们拥有原油一次加工能力近3000万吨，年可使用进口原油1850万吨。目前正在全力推进中国中化山东化工原料基地项目落地，同步推进6家地炼企业整合提升，加快“减油增化”、向烯烃等下游方向发展，全力打造2000亿级化工产业集群。橡胶轮胎产业，拥有子午胎产能1.76亿条、占全国的四分之一，6家企业入闱全球轮胎75强。我们正在加快规划建设橡胶轮胎循环产业园，深入推进智造赋能和高水平技改，推动骨干企业做大做强，打造链条完整、配套紧密的千亿级产业集群。

二是坚定不移培育壮大新兴产业。新兴产业，是动能转换的“加速器”，也是未来发展的重要方向。我们立足产业发展基础，选准方向持续攻坚，取得明显成效。今年1—8月份，全县生物医药、新能源新材料产业增加值分别增长30.7%、17.9%。比如，新能源产业，我们瞄准锂电池添加剂、锂盐、有机溶剂等发展方向，推进实施了总投资22.4亿元的3个锂电池产业链项目，同步实施正负极材料、隔膜、辅助材料等链条延伸项目，形成完整的锂电池产业链闭环，加快打造300亿元规模的产业集群。新材料产业，我们瞄准医卫用新材料、生物降解材料、高级化工涂料等发展方向，加快打造“多点开花、各具优势、集成发力”新材料发展格局，山东恒鹏卫生用品有限公司已成为全国最大的弹性无纺布研发生产基地，山东东源新材料科技有限公司成功入选全国第四批专精特新“小巨人”企业。

三是坚定不移服务支持企业。我们牢固树立“支持企业就是支持发展”的理念，全力以赴当好企业发展的“店小二”。今年以来，累计办理增值税留抵退税近11亿元、小微企业税收优惠8600余万元，有效稳企纾困、助企发展。精心实施企业梯队培育计划，对骨干龙头企业特别是11家营业收入过百亿元企业，推动全产业链垂直整合，进一步壮大各类500强群体；对23家省级“专精特新”企业，支持深耕细分市场，培育一批“单项冠军”“隐形冠军”企业。高度重视企业家队伍建设，定期举办企业家座谈会、政银企洽谈会、素质能力提升培训班等活动，激励他们提振精气神、练好基本功，在新征程上书写新的更大荣光。

这个问题我就回答这些，谢谢！

记者：在新冠肺炎疫情的冲击下，广饶经济社会发展保持了平稳向上的良好态势。今年上半年主要经济指标总体高于全市、全省、全国平均水平，这一成绩来之不易。请问广饶是如何应对疫情对经济社会发展的影响，抓好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事的？

王学春：谢谢记者朋友的提问。新冠肺炎疫情发生两年多来，我们坚决贯彻以习近平总书记为核心的党中央的重要指示要求，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全县经济运行保持了稳中向好、进中提质的良好态势。工作中，我们始终聚焦“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，全力抓推进、抓落实、抓见效。

一是坚决抓好疫情防控。我们坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，严格落实各项常态化防控措施，严防四个“源头”，擦亮三个“探头”，坚决堵住一切可能造成疫情传播风险的漏洞。特别是充分利用核酸检测这个关键一招，在重点人员应检尽检基础上，全员定期检测，全力与病毒赛跑，确保尽早发现并从源头上控制住疫情传播。同时，坚持立足于有、着眼于战，不仅在疫情支撑能力建设上做好做实，更在人员力量上做好实战准备，确保一旦需要，能够快速拉得出、冲得上、打得赢。尤其是针对疫情突发性强的特点，建立实行了平战一体、扁平高效的指挥体系，遇有突发情况，能够平战一键转换、迅即进入实战状态，从而赢得了工作主动。

二是坚决稳住经济基本盘。坚持稳中求进工作总基调，全面落实“六稳”“六保”各项任务，推动全县经济持续平稳健康运行。我们坚持把“稳企业”作为重中之重，全面抓好省四批、市两批“稳中求进”高质量发展政策清单落实，配套出台三批358项优惠政策，实实在在为企业降本减负。建立实行主要经济部门包靠骨干企业、百名局长服务百家企业等制度，主动上门、问需问计，当好企业发展的“服务员”。今年以来，全县新注册市场主体3677户，新增“四上”企业44家。我们坚持把“扩投资”作为关键抓手，把今年确定为“项目推进年”，组织实施总投资533.6亿元的180个县级以上实施类重点工程项目，推进成效为近年来最好。其中，10个省重点、25个市重点不仅全部开工，投资完成率更是分别达到123.2%、109.2%，均为全市最高。我们坚持把“拓市场”作为重要举措，组织开展“惠享广饶消费年”系列活动，制定出台促进外贸进出口稳定增长的若干政策，消费潜力、外贸活力持续向好。11月份还将举办第十三届中国（广饶）国际橡胶轮胎汽配展。通过精准施策，推动各项主要经济指标实现平稳增长。上半年，全县实现生产总值377.2亿元、增长6.2%，增幅位居全市五县区第一；1—8月份，限额以上社会消费品零售额增幅位居全市第一，规模以上工业增加值、一般公共预算收入增幅位居全市第二，其他各主要经济指标也整体实现高于全市、全省、全国平均水平“三个高于”。

三是坚决守牢发展底线。聚焦生产安全、生态环境安全、金融安全、社会稳定等“一排底线”，成立十个工作专组，从细从严落实各项工作措施，努力推动重点风险标本兼治、社会大局长治久安。1—8月份，全县生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降23.1%、8.3%，不良贷款率较年初下降1.17个百分点。

我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有全县上下的共同努力，我们一定能够夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，为全市全省全国大局作出应有贡献。

这个问题我就回答这些，谢谢！

记者：广饶县第十三次党代会提出，建设经济发达、开放包容、文明有序的现代化城市，打造功能互补、特色鲜明的镇域发展体系，不断缩小城乡、区域发展差距，请问广饶在推进城乡一体化发展方面做了哪些工作？下步有什么打算？

陈伟颂：感谢这位记者朋友的提问。加快建设经济繁荣、生态宜居、文化厚重、美丽幸福的现代化新型城市，是全县人民多年来孜孜以求的梦想。在县第十三次党代会上，我们准确把握当前城市发展阶段性特征，顺应广大群众的热切期盼，明确提出打造“富有活力宜居宜业的现代之城·幸福广饶”的目标，力争尽快把广饶打造成为经济发达、开放包容、文明有序的现代化城市，打造成为近悦远来、人人向往、百姓认可的幸福感城市。具体工作中，我们始终从三个方面聚焦发力。

一是在现代城市建设上聚焦发力。坚持“精心规划、精致建设、精美呈现”，结合全省Ⅰ型小城市试点，全面拉开了40万人口规模的城市核心区发展框架。城市建设全面发力，实施重点城建及基础配套项目598个，圆满完成了群众期盼多年的西关片区搬迁改造，精心打造的西关文化公园、西关小镇，成为留住乡愁记忆、延续历史文脉的城市新地标；高标准建设宇通和谐广场、全福元城市广场、鲁商城市广场等一批商业综合体，新增城市建筑面积1513.1万平方米。城市管理精致精细，新建便民市场6个、街头游园32处、口袋公园9处、城市绿道78.83公里、环城生态水系18.8公里，城市建成区面积达到35.5平方公里，城镇化率提高14.3个百分点，城市的宜居度、舒适度大幅提升。

二是在加快乡村振兴上聚焦发力。突出抓好产业振兴，坚持以工业化理念推进农业现代化，农业经营规模化水平、综合机械化率分别达到70%、97%，新型农业经营主体达到2112家，获评省级现代农业强县。乡村建设行动扎实推进，建成美丽乡村示范村118个、美丽庭院14570户，被授予全省城乡环卫一体化工作先进县、全省“四好农村路”示范县，全县乡村振兴工作连续两年受到省级表彰。发展中，我们坚持把镇街作为推进城乡一体发展的重要节点，注重打造功能互补、特色鲜明的镇域发展体系，4个镇街一般公共预算收入超过3亿元，大王镇列2021全国镇域高质量发展百强第48位、全省第1位，稻庄镇入选全国千强镇，李鹊镇入选国家级农业产业强镇。

三是在基础设施建设上聚焦发力。道路交通方面，围绕构建“公铁河海”大交通格局，建成西外环、长深高速西延等重点道路工程，小清河复航工程广饶段年底达到试通航条件，构建起外联内通、高效便捷的交通网络。水源保障方面，投资19.7亿元完成小清河干支流防洪综合治理，彻底解决了全县水灾害历史问题；投资8.7亿元建成城乡供水一体化工程，实现城乡供水“同源、同网、同质”；投资10亿元建成工业水源转换工程，实现工业用水由以地下水为主向以地表水为主转换，有效保护地下水资源。能源安全保障方面，新建110千伏以上输变电工程7个，建设齐成等3处保税罐区和青岛港等4条输油管道，实现骨干炼化企业“厂厂通”，每年为企业节省物流成本15亿元以上，发展承载能力明显增强。

下一步，我们将坚定践行协调发展理念，把现代城市建设、乡村振兴发展、重大基础设施建设统筹起来考虑，科学规划设计、稳步推进实施，促进全域发展一体迈向现代化。

这个问题我就回答这些，谢谢！

记者：我们注意到，近年来广饶经济特别是工业快速发展的同时，生态环境质量也在持续改善，能否介绍下广饶在打好污染防治攻坚战、推动绿色发展方面采取的举措和取得的成效？

王学春：谢谢记者朋友对广饶环保工作的关心。习近平总书记指出，“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”。近年来，我们始终坚持生态优先，以最坚决的态度、系统化的措施，全力抓源头、抓根本，生态环境建设取得显著成效。重点抓好三个方面。

一是“治”，就是大力度推进污染治理。十年来，我们累计实施了总投资150多亿元的300余项重点治污工程，全县水气土污染防治能力得到根本提升。坚持精准化治气，先后完成10家热电企业燃煤锅炉的超低排放改造、8家炼化企业的VOCs治理、25家轮胎企业的废气收集治理。其中，炼化企业全流程深度VOCs治理，广饶是全省首个全县域完成的县区，减排降幅达到56.5%，今年省生态环境厅专门在我县召开现场会予以推广。2021年全县空气质量优良率较2012年提高51个百分点，今年1—9月份较去年同期再提高1.1个百分点。坚持系统化治水，累计建设改造16处污水处理厂，污水处理设施实现镇域、工业园区全覆盖。目前，我们正在扎实推动雨污合流管网、黑臭水体“两个清零”及污水处理厂“一个提标”，其中黑臭水体已经实现动态清零，城区“雨污分流”工程正在有序推进，将于年内在全市率先完成，新一轮污水处理厂提标改造将于明年全面完成，届时全县各污水处理厂出水水质将达到地表水IV类标准。坚持规范化治废，结合“无废城市”创建，建成日处理能力600吨的生活垃圾焚烧发电厂、年处理能力11万吨的固体废物处置中心，正在建设餐厨垃圾、医疗废物处理厂，固体废物治理实现了管理有规范、处理有去处。

二是“管”，就是大力度强化日常监管。积极推进“互联网+大数据”的环保治理模式，建成覆盖全县域、全天候的环境监测网络体系和生态环境监测大数据平台，为全县生态环境治理插上了智慧“翅膀”。目前，全县各重点河流、废气废水排放单位全部安装在线监测及用电量监控设施，数据自动采集，超标实时报警。另外，在县城区和重点工业聚集区设置8处空气自动监测站、10处异味监测站，对各类重点空气污染因子实时采集监控，运用走航监测车动态巡逻检查，快速锁定污染源头，精准有效执法，切实让环境违法行为无所遁形。通过构筑智能智慧的环保监管“铜墙铁壁”，空气异味等群众反映强烈的环保问题得到有效解决。

三是“转”，就是大力度推进绿色转型。深入推进“四减四增”，全县产业结构、能源结构、运输结构、农业投入结构实现系统优化，减排降碳取得显著成效。产业结构方面的优化，刚才伟颂书记已经向大家作了介绍。这里，我再向大家介绍一下其他三方面结构的优化。能源利用结构方面，近四年全县煤炭消费量下降23.8%，全县清洁能源总装机容量达到313.8兆瓦，十年间万元GDP能耗下降60%。货物运输结构方面，建成青岛港、烟台港等4条输油管道，实现骨干炼化企业厂厂通，年可替代油罐车运输五十余万辆次。农业投入结构方面，深入实施农药化肥减量增效行动，近十年全县化肥使用总量减少20.6%，农药使用总量减少63.9%。同时，大力推进造林绿化，十年累计完成新增、更新造林17.3万亩，有效提升了区域生态环境质量。

下一步，我们将深入践行习近平生态文明思想，持续抓好黄河重大国家战略实施，坚持降碳、减污、扩绿、增效协同推进，促进广饶生态环境一年更比一年好，让蓝天常在、碧水长流、美丽与发展同行。

这个问题我就回答这些，谢谢！

记者：“打造富有活力宜居宜业的现代之城•幸福广饶”是十三届广饶县委对全县人民的庄严承诺，就幸福广饶而言，就是努力让广大群众都有更好收入、更好生活环境、更好公共服务、更好健康保障。请问广饶是如何不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的？在推动全体人民共同富裕的现代化上有哪些重要举措？

王学春：感谢这位记者朋友的提问。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们始终坚持为民造福的初心不变，为民服务的力度不减，为民办实事的脚步不停，全力把发展成果落脚到增进民生福祉上。重点是做到“五个聚焦”。

一是聚焦劳有所得，注重发挥广饶企业多的优势，大力支持群众就业创业，全县城乡居民人均可支配收入分别由2012年的26783元、11684元增长到2021年的50860元、25747元，分别高于全国平均3448元、6816元，全省平均3794元、4953元。今年以来，我们针对部分大龄群众、长期失业群众的就业难问题，开发城乡公益性岗位2630个，有效帮助他们实现就业增收愿望。

二是聚焦困有所扶，持续提高社会保障标准，城乡居民基本医疗保险财政补助标准、居民基础养老金最低标准十年间分别增长121%、87.5%，城市和农村低保标准十年间分别增长122%、260%，整体保障水平位居全省县级前列。在全面打赢脱贫攻坚战基础上，建立完善困难人口动态监测帮扶机制，精准识别、精准帮扶，牢牢兜住了困难群众的基本生活保障底线。

三是聚焦学有所教，投资17亿元建成东营科技职业学院新校区，投资16亿元新改扩建中小学、幼儿园135所，新增学位2.2万个，目前全县学前教育普及普惠水平、义务教育优质均衡发展水平稳居全省前列，高中教育质量全省知名，职业教育水平全省领跑，保证了广大孩子不仅有学上、更能上好学。特别是群众普遍关注的普通高考，我县成绩一直位居全省前列，2022年本科上线率90.8%、重点上线率47.9%，分别是全省平均水平的2.5倍、2.3倍，学科奥林匹克竞赛水平位居全省先进水平，广饶一中被清华大学、北京大学等顶尖高校认定为“优秀生源基地”。

四是聚焦病有所医，投资5亿元的县中医院新院已经建成投用，投资14亿元的县人民医院新院将于明年全面建成。同时，通过建设由县人民医院、县中医院、市二院牵头的县域紧密型医共体，促进了优质医疗服务资源下沉，既减轻了群众看病经济负担，又方便了群众就近就医，我县居民主要健康指标整体处于全省、全国先进行列。

五是聚焦老有所养，新建7家社会养老机构、11处社区养老设施、50处农村幸福院，打造形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、中高端养老综合体为提升的养老服务体系，有效满足群众多层次养老需求。全县人均期望寿命由2012年的74.5岁提高到2021年的80.7岁。

习近平总书记强调，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。下一步，我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，持续推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖，让民生工作更有“温度”、民生答卷更有“厚度”，让广饶老百姓的日子越过越好。

这个问题我就回答这些，谢谢！

记者：推动各项事业发展，关键在党，关键在人。请问党的十八大以来，广饶是如何纵深推进全面从严治党，着力营造风清气正的政治生态，为转型跨越发展提供坚强保障的？

陈伟颂：感谢这位记者朋友的提问。广饶这十年的可喜变化，深层次看，最重要的变化是人的变化，是广大党员干部的变化，是干部作风的变化，根本在于全面从严治党的纵深推进。工作中，我们重点做好四个方面，不断巩固拓展风清气正、干事创业的良好政治生态。

一是坚持政治引领不动摇。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务，严格落实“第一议题”制度，运用党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等多种形式，以及《共产党宣言》陈列馆、基层党校、非公党建学院等各类教育载体，抓好对党史、党的最新理论成果的学习，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把讲政治落实到具体行动上，完善并坚决执行习近平总书记重要指示要求全链条落实机制，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

二是坚持组织建设不停步。牢固树立“大抓基层、大抓党建”的鲜明导向，在农村，高质量完成3次村（社区）“两委”换届，滚动排查整治软弱涣散党组织，实行党支部领办合作社的村达到423个，所有村集体经济收入超过10万元，支部领办“幸福餐厅”受到群众广泛欢迎。在城市，深入实施城市基层党建全域提升攻坚，成立小区党支部71个，创新推行“红色物业”，加强党群服务阵地建设，被确定为全省县城城市基层党建试点。在“两新”组织，着力做实产业链党建、园区党建，华泰集团获评全省首批两新组织党建示范点。

三是坚持队伍建设不放松。在干部导向上，明确“一个导向、三把标尺”，即坚持崇尚实干的用人导向，以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展成果论业绩。在干部使用上，大力选拔善于用市场化、法治化、专业化的思维和办法解决问题的干部，选派600余名年轻干部到项目建设、拆迁改造、疫情防控等一线岗位锻炼成长，对优秀干部打破论资排辈、大胆放手使用。在激励担当上，出台重点工作奖励、正向激励、容错纠错等制度办法，旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰，努力营造勇于担当、干事创业的良好氛围。

四是坚持作风提升不松劲。持续加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，分层级、分领域、分行业开展分类监督、专项整治，严肃查处违规违纪问题，实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，营造了风清气正的良好政治生态。今年，结合全市“创新实干、事争一流”大讨论，深入开展“作风提升年”活动，大力弘扬“严真细实快”工作作风，引导全县各级各部门唯旗是夺、创先争优，高质高效推动各项工作落实，努力以干部作风大提升推动广饶事业大发展。

这个问题我就回答这些，谢谢！