国内CCER质押贷款案例陆续出现，碳资产可以为企业融资了。

今年10月9日，北京银行上海分行成功发放CCER质押贷款。据悉，该笔贷款是上海分行辖内首笔碳资产质押业务。同时，这也是人民银行上海分行、上海银保监局、上海生态环境局联合发布《上海市碳排放权质押贷款操作指引》后，商业银行落地的首笔CCER质押业务。

CCER，即国家核证自愿减排量，是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。

所谓质押贷款，指的是以借款人或第三人的动产或权利作为质物发放的贷款。CCER质押贷款属于碳资产质押贷款的一种，出质人（贷款主体）可以将拥有的CCER作为质押物向债权人（银行）申请贷款。

今年3月，北京银行城市副中心分行落地了北京市首单CCER质押贷款，金额300万元，该笔贷款将用于北京天德泰科技股份有限公司支持林业碳汇项目。

国内最早的CCER质押贷款可以追溯至2015年。彼时，上海银行提供贷款给上海宝碳新能源环保科技有限公司，通过上海环境能源交易所作为第三方平台操作实施。

上海宝碳董事长兼CEO朱伟卿对界面新闻记者表示，银行向企业发放CCER质押贷款金额一般会根据CCER的公允价值乘以一定的折扣率进行计算发放，企业如果需要向银行申请CCER质押贷款，关键在于资产所有权的明确。

目前，CCER市场仍未放开，价格走向尚不明确。根据界面新闻此前报道，发改委已于2017年暂缓受理新的CCER项目，《温室气体自愿减排交易管理办法》也尚未出台，关于CCER明确支持的项目类型和具体方法学指导仍不明晰。

路孚特碳高级分析师谭琭玥对界面新闻记者表示，由于CCER市场价格走向不确定，发放贷款的银行主要通过询问交易所来确定CCER定价，资产估值不明确是目前该类型贷款存在风险的原因之一。

此外，由于CCER市场法律法规有待确定，有些质押的CCER项目还未开发，不同试点对于出质人的碳资产质押及抵押规定不统一，谭琭玥对界面新闻表示，交易系统的设置也是目前存在的问题之一。

北京金诚同达（上海）律师事务所合伙人戴善音对界面新闻记者表示，目前我国碳排放权的法律属性尚无定论，存在不同观点，但大部分观点认为该权利质押具有合法性。

戴善音同样认为，由于碳排放权的价值可能会发生变动，目前相关贷款可能要考虑对于价值变动评估以及风险控制方案。

过去几年来，各地陆续有出台关于碳资产质押融资的指引。今年7月，人民银行南京分行、江苏银保监局、江苏省生态环境厅联合制订并发布了《江苏省碳资产质押融资操作指引（暂行）》，文件表示，借款人获得的碳资产质押融资资金应优先用于应对气候变化和减污降碳领域。去年6月，中国人民银行绍兴市中心支行、绍兴市生态环境局联合发布《绍兴市碳排放权抵押贷款业务操作指引（试行）》，明确了相关市场主体的碳排放权可进行抵押贷款。