记者 方卓然

时隔8年，世界城市日全球主场活动重回发源地上海。

2022年10月31日，以“行动，从地方走向全球”为主题的2022世界城市日全球主场在上海正式开幕，活动现场发布了“上海指数”、“上海奖”以及《上海手册》等一系列成果。

世界城市日是联合国设立的首个以城市为主题的国际日，也是首个由中国政府发起的国际日。2010年上海世博会高峰论坛发表了《上海宣言》，宣言倡议将10月31日定为“世界城市日”，2013年12月，第68届联合国大会通过决议，决定自2014年起将每年的10月31日设为世界城市日。 

世界城市日设立以来，每年在国内外开展形式多样的宣传活动，举办全球和中国主场活动。2014年10月31日，首届世界城市日全球启动仪式在上海举办。8年间，世界城市日活动先后于意大利米兰、厄瓜多尔基多、中国广州、英国利物浦、俄罗斯叶卡捷琳堡、肯尼亚纳库鲁、埃及卢克索成功举办。

此次发布的“上海指数”由上海工作团队、住房和城乡建设部中规院团队与联合国人居署共同研发，旨在对全球城市可持续发展绩效水平进行科学诊断和趋势研判，监测《2030年可持续发展议程》和《新城市议程》，为全球城市可持续发展提供战略性研判依据的重要工具和国际权威指数。

据上海市住建委总工程师刘千伟介绍，“上海指数”去年构建框架，目前已经开始在全球多个城市搜集样本。如今，全球已有20多个不同规模和类型的城市开展试点应用；在国内，中国五大城市群的近百个城市已开展试点应用；在上海，以嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇五个新城为试点，开展了新城可持续发展主题指数的创新应用。

“上海指数”研究团队、同济大学教授诸大建指出，“上海指数”以联合国2030可持续发展目标为基础，研究遴选与城市的关联性和解释度最强的核心指标，既强调对城市人口、医疗、教育、交通、就业、投资、贸易、环境、能耗、财税等不同方面的客观性统计，也包括民众对城市管理的参与意愿、满意程度等社会调查内容。既有客观指标，也有民众心声，更好地反映了“以人为本”的城市可持续发展价值导向。

今年3月30日，联合国人居署在肯尼亚内罗毕召开的2022年执行局第一次会议上，宣布设立“全球可持续发展城市奖”（简称“上海奖”）。

“上海奖”是联合国人居署主导，中国政府推动设立的国际奖项，旨在表彰各国在城市可持续发展领域取得突出进步的城市，推进城市可持续性发展，落实2030年可持续发展目标和全球发展倡议，加强各国城市之间的联通与合作。根据计划，“上海奖”的征集近期即将启动，首届“上海奖”将在2023年颁发。

活动当天发布的2022版《上海手册》则围绕“可持续发展目标的本地化”，遴选了来自15个国家和地区共21个案例，中国有6个案例入围，分别是北京百湾家园公租房、威海精致城市、上海建筑可阅读、黄浦老字号的传承与创新，以及长三角生态绿色一体化发展示范区等案例。

“上海指数”将作为“上海奖”的评奖依据，并成为 《上海手册》遴选案例的重要标准，而“上海奖”的获奖案例也将为《上海手册》提供更多来源。

上海市住建委主任姚凯表示，时隔8年，世界城市日全球主场活动再次回到上海，意义非凡。上海的探索和实践，是中国政府坚持走可持续发展之路，推进新型城镇化建设的一个缩影。下一步，上海将持续推动城市转型发展、绿色发展和高质量发展，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，努力把世界城市日这张饱含中国特色和海派底蕴的城市名片打造得更具魅力、更富活力，为全球城市可持续发展作出更多的贡献。