记者 | 安晶
当地时间11月8日,美国将举行2022年中期选举投票。美国的国会选举为每两年一次,其中一次在两次总统大选之间,也被称为中期选举。
中期选举对国会众议院全部席位、参议院部分席位、多州州长及地方行政、立法机构职位进行改选。
在美国遭遇40年来最严重通胀、前总统特朗普高调回归、最高法院推翻对堕胎权保护的背景下,今年中期选举拼杀异常激烈。
此次选举不仅是对总统拜登执政满意度的一次公投,更将决定拜登能否在未来两年实施新政、制定议程、进行关键人事任免。
但现有民调和预测显示,民主党的前景并不乐观。
选什么?
美国国会众议院共435席,每州在众议院中的席位数取决于该州的人口大小,众议员任期为两年。参议院共100席,每州两席,参议员任期为六年,每两年改选约三分之一。
今年的中期选举中,众议院的435席和参议院的35席将进行改选。全美50个州有36个州将进行州长改选,其他改选的还包括州务卿等地方职务。
众议院和参议院共同行使最高立法权,拥有对政府的监督权和对总统及副总统的弹劾权。参议院还负责批准或否决总统提名的联邦法官、大使等高级官员。总统与外国缔结的条约也需要经过参议院批准。
一直以来,由于关系到未来两年总统能否顺利施政,众议院和参议院的改选最受瞩目。但今年,由于两党在堕胎权问题上的对立,州长改选也成为了关注焦点。州议员能就是否保护堕胎权推出法案,州长则能决定签署还是否决相关法案。
目前民主党在国会占上风,众议院和参议院都在民主党掌控中。在众议院,民主党人占据220席,共和党人212席位,还有三个席位处于空缺状态。
在参议院,民主党和两名亲民主党独立议员共占据50席,共和党50席。加上副总统兼参议院议长哈里斯的一票,民主党才拥有微弱优势。
即便美国没有遭遇历史性高通胀,按照传统,拜登所在的民主党也会在中期选举中丢掉席位。
美国选民往往通过中期选举来平衡政府权力,表达对总统新政的不满。自二战结束以来,美国举行了19次中期选举。其中17次选举中,总统所在政党的众议院席位都出现缩水,平均丢掉27席。
只有1998年和2002年的中期选举时,总统所在政党获得的众议院席位不减反增。1998年是由于选民不满共和党弹劾时任总统克林顿;2002年则是“9·11”恐袭后,选民展示对小布什政府的支持。
选民关注什么?
今年以来,俄乌冲突、大规模枪击事件频发、最高法院推翻宪法对堕胎权的保护都曾成为美国关注的热点。
最高法院的决定还引发了全美大规模抗议游行,堕胎权问题也一度被视为将帮助民主党打破中期选举魔咒的意外契机。
然而,随着俄乌冲突和西方制裁引发的能源危机加剧,经济成为了美国选民最担忧的问题。今年前两季度,美国GDP连续萎缩,到第三季度才依靠石油等工业产品出口扭转下滑趋势,GDP环比年率增长2.6%。
在美联储激进加息之时,美国的通胀率依然居高不下。9月美国消费者价格指数同比增长8.2%,核心通胀率达到40年来最大增幅。
近两周公布的多项民调显示,经济是美国选民在中期选举中最关注的议题。
路透社/益普索11月1日公布的民调显示,46%受访者认为通胀或经济问题将对自己的中期选举投票产生最大影响,其中有31%认为通胀是美国面临的最大问题。
皮尤研究中心上月底公布的民调显示,高达79%受访者把经济列为中期选举中最关注的问题,仅有17%受访者认为美国经济情况良好。
除经济问题外,受访者最关注的问题还包括民主、教育、医保、暴力犯罪、枪支政策、移民等。而堕胎权排在了民主、枪支政策等问题之后,排名第九。
在谁能更好解决经济问题上,共和党获得的支持率更高。
ABC新闻/益普索民调显示,38%选民在经济问题上更信任共和党,选择民主党的仅占24%。但在堕胎权问题上,48%选民更信任民主党。
选举前景如何?
虽然民主党丢掉对众议院控制权基本成定局,但各机构最新统计和预测显示,民主党或将丢掉更多席位。
库克政治报告周二综合民调统计显示,众议院改选中,共和党将稳拿188个席位,民主党稳拿159席。上周一,该机构统计显示民主党能稳拿162席,共和党的188席不变。
加上可能拿下和在竞选中占优势的席位,共和党一共能赢得212席(上周预测为211席),民主党188席(上周为192席)。
剩下35席处于激烈争夺中,两党都有机会拿下,而其中有25席都在目前民主党控制的区。拿到218席的政党就能获得众议院控制权。
数据分析网站Five Thirty Eight的模型预测,在100次模拟中,共和党有83次获得众议院控制权,民主党仅17次。
相比众议院,参议院的争夺充满变数。在参议院此次改选的35席中,民主党有14席,共和党为21席。
综合民调显示,参议院改选的席位中有22个席位不会翻盘,其中14个为共和党席位。这22席加上不改选的席位,民主党在参议院将共占据44席,共和党43席。
另外13席处于两党争夺中,涉及佐治亚、宾夕法尼亚、内华达、威斯康星、亚利桑那、俄亥俄、佛罗里达等13州。佐治亚、宾夕法尼亚和内华达是争夺最激烈的三州。
竞选活动初期,民主党候选人在佐治亚和宾夕法尼亚州优势明显。但如今,共和党候选人在佐治亚实现了反超,还在扩大与民主党对手的差距。在内华达州,共和党候选人继续保持领先。
这三州再加上亚利桑那州和俄亥俄州,热门争夺五州的共和党参议员候选人都得到了特朗普支持。今年的中期选举成为特朗普测试自己影响力的试炼场。他为200多名共和党候选人背书,涉及50个州中的39个。
Five Thirty Eight周二公布的模型预测显示,在100次模拟中,共和党有51次拿下参议院控制权,略高于民主党的49次。就在上周,该机构还预测民主党拿下参议院控制权的几率更大。
如果民主党丢掉了对两院的控制权,拜登未来两年的执政将困难重重。
共和党已经准备阻止拜登提高企业税、削减政府在应对气候变化上的投入、否决拜登任命的联邦法官、阻挠民主党将保护堕胎权写入联邦法律。
共和党还将解散众议院的国会山骚乱特别调查委员会,对设立委员会的动机展开调查。拜登本人和其子亨特·拜登也可能成为共和党的调查对象。
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