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旧区改造是城市更新领域的热点之一。第五届中国国际进口博览会期间,安永首发“城市核心区数字化治理与综合功能提升”解决方案。
该方案是安永团队对全域数字化治理和社区数字生活圈的一次创新性实践,旨在降低社区综合运营成本,提升社区增值服务收益,进一步强化社区“自我造血”功能,为基层财政税收增加提供驱动力。
安永大中华区城镇化与经济咨询合伙人余泠在发布该方案时表示,“城市核心区”并不一定是是城市中最繁华的那一面,老旧城区是城市中最柔软、最真实的存在,需要精心运营。
2020年,国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,提出到“十四五”期末,结合各地实际,力争基本完成2000年底前建成需改造城镇老旧小区改造任务。改造内容可分为基础类、完善类、提升类3类,各地因地制宜确定改造内容清单、标准。
余泠指出,疫情中,老旧小区由于基础设施薄弱、数字化程度不高等问题,应对能力较差,老旧城区居民痛点明显,需求迫切。
她认为,从经济层面来看,无论是经济活跃城市还是经济非活跃地区,大拆大建的可能性越来越低,“如果居民的痛点没有解决,它会越来越痛,一直痛下去”。
现实需求孕育了旧改这个新市场。
余泠指出,数据显示,现阶段,我国现有超过20年房龄的小区约为200多亿平方米。根据国务院初步分批改造计划,首批改造面积是42亿平方米。其中,硬改造投入大概是4万亿人民币,在智慧社区领域,将有1800亿的市场。
“这是一个令人激动的新市场。”余泠说。旧区改造不仅仅是房屋修缮,在旧改过程中,相关产业的导入也至关重要,涉及医疗、饮食、住家、交通、商业、能源、文化等7个产业,同时会延伸到养老医疗、社区生鲜、智能物业、智慧停车场、文化街区、低碳社区、党建建设等具体细分领域。
余泠指出,城市核心区的数字化治理与综合功能提升,要切中解决政府、居民、商户痛点,包括事前有完善的工具模型对老旧小区做评估和诊断;事中要根据片区权益进行治理,并由数字科技进行赋能实施;事后要对效果进行跟踪评估。
她表示,科技融入旧区改造可以提升效率,并有效降低成本,包括人力成本、管理成本。同时科技的赋能也会带来更加完善的商业逻辑,直接服务于老旧小区的5亿居民。
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