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COP27进入为期2天的领导人演讲时间。包括英国和法国在内的数十名国家元首和政府首脑表达了各自立场。
11月7日,联合国秘书长古特雷斯首先奠定紧迫基调。他表示,由于缺乏进展,地球正走向气候混乱变得不可逆转的临界点,我们正走在“通往地狱的高速公路上”,“要么合作要么灭亡”。
古特雷斯强调,全球富国和穷国要团结一致,达成一项走上低碳道路的“历史性协议”。他还敦促各国政府加快从化石燃料转型,到2040年在全球范围内淘汰煤炭,同时,还要加快向受影响最深的较贫穷国家提供资金。
在发言中,虽然多国领导人都强调全球气候行动的紧迫性,但是在化石燃料以及气候损害买单方面又存在巨大分歧。
英法强调继续遵守气候承诺
法国总统马克龙呼吁禁止所有深海采矿。他还表示,尽管俄乌冲突导致能源和粮食危机,但是气候仍应成为优先事项,法国仍会遵守气候承诺。
马克龙强调,虽然世界被多重危机影响而失焦,但是重要的是不要牺牲应对气候变化的承诺,所有国家都必须继续履行承诺。
世界自然基金会(WWF)气候变化首席顾问Stephen Cornelius认为,马克龙的讲话是重要谈判已经开始的积极政治信号。
英国新任首相苏纳克强调,气候安全应与能源安全齐头并进。他表示,乌克兰战争及其带来的能源危机不是减缓气候行动的理由,而是加快行动的助力。
他还表示,英国仍致力于设立133亿美元的气候基金,并计划在五年内完成工作。另外,他还宣布延长一项到2030年扭转森林砍伐的全球倡议。上述两项措施均是在去年的COP26上提出的。
英国外交大臣克莱弗利则在会上宣布,将投资超过1亿英镑支持发展中国家应对气候变化的影响。
阿联酋:要做负责任的能源供应国
阿联酋总统谢赫·穆罕默德在演讲中表示,虽然阿联酋是欧佩克最大的石油生产国之一,但同时也投资于可再生能源,专注于减少其化石燃料产出对碳排放的影响。他同时强调,阿联酋是负责任的石油和天然气供应商,只要世界需要,就将继续开采和供应能源。
阿联酋是明年气候大会的主办国,COP28将在迪拜世博城举办。
不仅阿联酋,许多能源国家对从化石燃料快速转型持批评态度,认为这在经济上“鲁莽”,对渴望经济增长的贫穷和欠发达国家不公平。
塞内加尔总统兼非洲联盟主席麦基·萨尔表示,支持公平公正的绿色转型,但不能做出有害其国家发展的决定,应在合理的时间框架内实现碳中和目标。他指出非洲仍然面临电力短缺等发展难题,“6亿非洲人依然用不上电”。公开资料显示,目前非洲57个国家的人口总数接近14亿。
印度尼西亚副总统马鲁夫·阿敏表示,自去年格拉斯哥峰会以来,全球尚没有取得重大进展。因此,COP27不仅要增强气候目标雄心,同时还要着力实施,包括实现发达国家对发展中国家的资金支持。
加勒比海岛国巴巴多斯总理米娅·阿莫尔·莫特利不仅呼吁富裕国家赔偿,还进一步要求从化石燃料中获得暴利的能源公司进行赔偿。她认为,能源公司应该帮助缺乏资金的国家支付海平面上升、飓风等极端气候影响相关的成本。
国际组织:呼吁降低贸易壁垒
同一天,国际组织也从技术领域发表了看法。
国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃表示,气候目标的实现,取决于在本世纪末实现全球碳价格。
她建议按照可预测的方式对碳排放进行定价,否则,企业和消费者转变的动力不足。她给出具体数据称,到2030年,碳排放的平均价格至少要达到每吨75美元。
与此同时,世界贸易组织发表报告称,为了发挥全球贸易在应对气候变化方面的作用,需要解决低碳行业的贸易壁垒问题。
报告称,在不降低富裕国家生活水平,以及不损害贫穷国家发展前景的前提下,实现深度减排的最现实方法是推进低碳技术,因此需要降低低碳技术贸易中的壁垒。
报告引用模型估计数据称,取消此类壁垒,可能会在2030年前将与能源相关的环境产品(如太阳能电池板、智能供暖控制装置)的全球出口增加5%,即1090亿美元,同时减少碳排放。
世贸组织承认,通过产生运输排放和帮助推动碳密集型增长,贸易也是参与全球变暖的一部分。另据经合组织估计,2018年全球近三分之一的二氧化碳排放量体现在全球商品和服务出口中。
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