记者 | 刘子象

美东时间12月1日，在法国总统马克龙的要求下，美国总统拜登表示将“小幅修正”《通胀削减法案》中以北美生产的纯电动汽车（EV）等为补贴对象的优惠措施。

当地时间11月29日晚起，马克龙开始为期三天的正式访问。期间，马克龙提出优惠措施对欧洲产业界产生不良影响，并要求美方更改。

此次妥协，显示了美国十分重视这个传统盟友。事实上，这是拜登上任近两年以来，首次以国事访问规格接待外国领导人。

一年前，美国和澳大利亚联手撕毁与法国的核潜艇交易，令美法关系降至几十年来的低点。经过拜登的公开道歉后，两国关系慢慢回暖。分析人士认为，目前两国基本走出了阴影。此访将为两国在一系列全球挑战方面深化合作提供机会，但是两国官员均预计不会产生任何重大成果。

高规格接待

拜登以国宴接待马克龙的规格引起广泛关注。这表明，尽管两国近来有分歧，但是法国仍对美国有非常重要的意义。

两国的多位官员均认为，马克龙对美国的重要性是显而易见的。从美国的欧洲传统盟友来看，英国近来政治动荡，领导人更迭频繁；德国在默克尔卸任以后，在国际上的存在感大大降低；2017年上任的马克龙，是目前七国集团中任职时间最长的欧洲领导人，并展现出领导欧洲的决心。在此情况下，法国成为美国跨大西洋合作的首选伙伴。

“尽管法国的愿景和战略并不总是美国所希望的，但至少它是相当可预测以及具有一致性的，”法国前外交部官员、华盛顿战略与国际研究中心的访问学者Mathieu Droin说。

在国际问题上，马克龙治下的法国展现了参与全球事务的雄心。拜登政府称赞法国是七国集团、北约、联合国安理会的领导者，并促进了欧盟对乌克兰在战争中的支持。白宫发言人约翰·柯比说，过去一年，法国一直处于几乎所有对美国和盟友来说有重要意义的国家安全问题的中心。

贸易争端问题

尽管双方关系密切，但是并非没有分歧。正如前文提及，马克龙此访最大的紧张点正是《通胀削减法案》相关议题。

今年8月，美国国会通过的《通胀削减法案》，旨在建立“安全的供应链”，推动制造业回流，以及吸引民众购买“美国货”。然而其中有关电动汽车税收抵免的政策引发多个盟友不满。欧盟担心法案中有关电动汽车补贴的条款违反世贸组织规则，将欧盟公司置于不利地位。法国带头威胁可能进行报复。

访问之前，法国官员就表示，马克龙将就该法案相关争议与拜登对质。在访问的第一天，马克龙表现得很直接。11月30日，马克龙在国会图书馆与议员会面。一位要求匿名的与会者告诉路透社，马克龙在讲话中直言《通胀削减法案》对欧洲公司“超级激进”。

为了解决这个争端，稍早前，双方已经成立了一个高级别工作组进行谈判，欧盟希望能够像加拿大和墨西哥一样被豁免。马克龙此访的目的之一，在于利用自己的政治影响力，在最高级别层面推动这个目标能够得以实现。

针对此问题，11月29日，白宫发言人约翰·柯比表示，已经就该法案进行了“非常有成效”的讨论，双方团队正在探索各种选择。

尽管双方均不愿意重启特朗普政府时期破坏跨大西洋关系的贸易紧张局势，但欧洲官员表示，如果谈判没有结果，将问题提交给世贸组织仍然是一个选择。

乌克兰和中国议题

分析认为，马克龙预计还将在乌克兰问题以及对华政策上与美国产生分歧。

自俄乌冲突爆发以来，美法两国的关系更加密切。为了协调对俄罗斯的立场，拜登和马克龙在国际会议期间多次会面，并定期通电话，今年到目前为止至少已有7次一对一的通话，以及十几次多方通话。

但是在乌克兰的问题上，双方有战术和风格上的差异。跟随美国制裁的同时，马克龙也追求和保持与俄罗斯总统普京的沟通，并时常公开与拜登意见相左。

随着俄乌冲突被拖入第9个月，欧洲要求乌克兰进行谈判的呼声越来越高，西方的团结也正在被考验。目前的乌克兰正面临电力和能源的困境。在此次访问中，拜登和马克龙预计将就如何进一步帮助乌克兰进行磋商。12月13日，马克龙还将主持一个关于此事的国际会议。

中国问题预计也将是重点话题之一，实际上，美国甚至希望其成为第一议程。白宫发言人柯比在一次简报电话会议上表示，中国将成为马克龙访问期间的“首要议程”。

不过在对华关系上双方也有分歧。拜登希望携手包括法国在内的北约针对中国。但是马克龙正在探索“第三条道路”，表示中国不应该成为北约关注的重点。

据报道，马克龙将于明年初访华。