12月28日，清华大学产业发展与环境治理研究中心（CIDEG）和APEC中国工商理事会联合发布了《亚太城市产业可持续性指数（2022）》（以下简称《指数》）。

亚太地区生活着全球60%的人口，在全球经济发展和产业分工中占据重要地位。《指数》从产业发展所需的要素投入、资源和环境压力、产业发展状态、生态与环境影响、政府与政策响应五个维度考察亚太城市的产业可持续性水平。

报告的评估对象有35个城市，亚太城市产业可持续性指数（Asia-Pacific Industrial Sustainability Index, AP-ISI）中综合排名前10的城市依次为：东京，北京，新加坡，多伦多，深圳，旧金山，香港，首尔，上海，纽约城。

清华大学产业发展与环境治理研究中心（CIDEG）主任陈玲在报告发布会回答记者提问时表示，一些发达国家的老牌城市因其环境资源受限、基础设施放缓等因素，排名反而呈下降趋势，因为不同的城市发展阶段不同，当前所面临的约束和挑战也不一致。

《指数》将亚太经济体划分为主要经济体、新兴经济体和岛屿经济体三类。

主要经济体是指经济体量巨大，具有完整的产业链和工业体系，在国际市场上具有较高定价和议价能力的经济体，例如北京、上海、纽约城、东京等。新兴经济体是指具备一定工业基础和规范化商业市场机制等发达经济体特征，但因工业化程度欠缺、资本市场不健全等因素尚未完全达到发达经济体标准，例如雅加达、莫斯科、曼谷等。岛屿经济体是指全部的区域边境线都由海岸线组成，或与临近大陆以桥或堤坝相连的岛屿所构成的经济体，产业结构单一，容易受国际产业链波动影响，例如文莱、斐济等。

其中，主要经济体城市产业可持续性综合表现较佳，太平洋西岸的城市尤为突出，但是普遍面临着环境承载力不足的问题。

新兴经济体城市近年来产业发展驱动力和状态不断提升，但是也面临着环境承载力下降和疫情冲击带来的挑战。岛屿经济体城市内部发展差异较大，同时由于其环境开发程度较低，可考虑充分发挥自身资源和环境优势，进一步探索具有地区特色的可持续发展之路。

报告提到，城市的产业可持续性是指该城市的产业发展与其自然—经济—社会条件相适应的能力，直接影响该城市发展的水平和质量。而新冠疫情、极端天气等黑天鹅事件对产业韧性提出挑战，产业发展模式转型迫在眉睫。

由于新兴经济体和岛屿经济体在自然资源和劳动力等方面的要素禀赋，吸引了部分产业转移和国际投资，在新冠疫情前实现了较高的经济增长，但报告指出，这类地区往往处于产业链中低端，在全球产业链短期波动和长期调整时，产业受到冲击较大，可持续性表现不佳。这类城市应科学制定产业发展规划，加大人力资本的投入，积极实现产业链的向上攀升。