记者 | 安晶
美国百年未见的政治大戏还在继续。在经历了三天、11轮的投票后,把持众议院的共和党依然没有选出众议院议长。这也是自美国南北战争以来,投票次数最多的众议院议长选举。
这个投票走向对共和党众议院领袖麦卡锡而言无异于当面羞辱,麦卡锡此前被视为众议院议长唯一人选。
阻挡麦卡锡议长之位的并非民主党人,而是共和党内的20名反建制派议员。在这些议员看来,曾称前总统特朗普需要为国会山骚乱负责的麦卡锡立场不坚定,是建制派代表,会为了保住自己的权力向民主党妥协。
由于众议院议长迟迟不定,美国新一届国会议员无法宣誓就职。如果僵局持续,众议院将无法授权政府拨款,也无法按计划对美国总统拜登展开调查。
投票无果
美国议员对新一届国会众议院议长的投票从当地时间1月3日开始,到5日已经持续了三天。
众议院议长是一个关键角色,是仅次于副总统的美国总统第二顺位继承人。除了领导众议院,众议院议长还负责确定立法议程和政治基调。
在选举议长时,众议院全体议员进行投票,获得多数票的候选人成为议长。如果候选人没有获得多数票则投票继续,直到选出议长为止。
传统上,议长为党派领袖,普通议员甚至没有在该届国会出任议员的人也能成为议长。但截至目前,美国还没有非现任议员出任众议院议长的情况。
在共和党占多数的众议院中,作为上一届众议院的共和党领袖,麦卡锡理应出任众议院议长。
目前众议院共有435个席位,民主党有212席,共和党222席,任何候选人出任议长必须拿下218票。这也意味着在民主党集体支持民主党候选人之时,麦卡锡要当选议长,共和党内的反对票不能超过四票。
然而从3日开始到5日的11轮投票中,麦卡锡的得票一直在200票出头,而民主党的212票全部投给了民主党在众议院的领袖杰弗里斯。
周四,麦卡锡在前两轮投票中获得201票,之后三轮投票中进一步降至200票。共和党极右翼代表、佛罗里达州议员唐纳兹(Byron Donalds)获得了12票,其中一轮投票中还获得了19票;前总统特朗普获得了一票。
对于这个结果,特朗普本人在其社交媒体上放出PS图片,把自己P在了众议院议长的位置上。特朗普去年已经宣布将参加2024年总统大选,在众议院议长问题上,他也公开支持麦卡锡。

由于投票无果,众议院被迫宣布暂时休会,于当地时间6日中午再继续就众议院议长人选投票。
派别斗争
反对麦卡锡的20名共和党议员主要来自众议院的“自由党团”,自由党团源于2010年的茶党运动。茶党党团由共和党保守派议员组成,坚决反对建制派,主张减税、削减政府支出。
自由党团与茶党党团诉求相同,也反对向建制派妥协,自由党团与共和党建制派的争端曾导致前共和党众议院议长博纳(John Boehner)在2015年辞职。
目前,共和党的自由党团已经发展壮大,成员超过50人。但在是否支持麦卡锡的问题上,自由党团内部存在分歧。自由党团代表人物乔丹(Jim Jordan)、被多个社交媒体封号的极右翼代表格林(Marjorie Taylor Greene)均支持麦卡锡。
去年12月,自由党团中成立了“坚决不选凯文(麦卡锡)”五人组,其中大部分为特朗普支持者。
五人组中的领头羊、亚利桑那州议员比格斯(Andy Biggs)曾多次声称2020年大选存在舞弊,指责拜登窃取特朗普的胜利。
二号人物、佛罗里达州议员盖茨(Matt Gaetz)是特朗普的盟友,曾指责国会山骚乱由极左翼组织制造。正是盖茨在众议院议长选举中投票给特朗普。
到现在,反对麦卡锡的成员人数已经增加到20人,其中包括自由党团领袖、宾夕法尼亚议员佩里(Scott Perry)。佩里也是特朗普的盟友,去年联邦调查局曾为调查2020年大选问题扣押佩里的手机。
在这些反对麦卡锡的保守派共和党议员看来,麦卡锡是建制派代表、立场不坚定,非常容易向民主党妥协。
2021年国会山骚乱后,麦卡锡曾公开在众议院称特朗普应该为骚乱负责,指责试图扰乱拜登接任总统的行为违背民主原则。他还计划说服特朗普,让对方在任期结束前提前辞职。麦卡锡在国会山骚乱事件中的表现被反麦卡锡派视为最有力的“罪证”。
为了削弱麦卡锡为首建制派的权力,自由党团的反麦卡锡派在众议院议长选举中用手中的选票发起了猛攻。
为了威胁麦卡锡,佩里和盖茨开出了一长串清单,承诺如果麦卡锡同意所有要求,他们将让麦卡锡顺利当议长。
这个清单涉及了各项事宜,包括税收法案改革、对议员任期次数进行限制、对支出法案的投票方式进行修改、要求麦卡锡在今后的共和党初选中不支持任何候选人、将更多自由党团成员安排进众议院委员会。
据《华尔街日报》报道,知情人士透露,麦卡锡最新同意了反麦卡锡派关于不信任投票的要求。此前,只有相关党派的领袖能对众议院议长是否应下台召集投票。反麦卡锡派要求任何一名共和党议员都能召集众议院投票,以决定众议院议长是否下台。
从反麦卡锡派的要求中可预见,即便麦卡锡最终成功出任议长,其权力也将被严重削弱,还随时有失业风险。
但除了麦卡锡之外,共和党目前并没有其他更现实的议长替代人选。
在投票中获得反麦卡锡派全力支持的保守派代表唐纳兹仅担任了两年众议员,缺乏当议长的资历。美国媒体提到的另一人选、共和党在众议院的二号人物斯卡利斯(Steve Scalise)属于麦卡锡阵营,依然可能成为反麦卡锡派反对的对象。
麦卡锡是否能在接下来的投票中获得足够的票数已经成为了未知数。“坚决不选凯文”五人组中的南卡罗来纳州议员诺曼(Ralph Norman)放话称,如果有需要,他们还将阻挡麦卡锡“六个月”。
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