文 | 徐雅琳

如果将城市比作一条流动的长河，那么，鳞次栉比的楼宇聚集区则是河流中的枢纽之地；如果将城市比作一部鸿篇巨著，那么，巍峨挺拔的楼宇聚集区就是这部巨著的封面，而城市的格局、气度与抱负都能透过封面，一览无余。

在当前城市群和都市圈一体化进程中，楼宇经济呈现网络化扩散并形成一些新的功能聚合节点，新型楼宇经济已经成为城市经济产业转型升级的重要抓手。

于青岛而言，楼宇经济之于市南，作为主城区经济发轫最早、发展最成熟的区市，楼宇经济是市南实现高质量发展的主阵地。

市南区是省内最早发展楼宇经济的市辖区，税收过亿的楼宇一度达到26座，同样这个“最早”，也带来了诸如硬件老化、产权分散等一系列“成长的烦恼”。

让老旧商务楼宇“活”起来

对寸土寸金的主城区来说，发展楼宇经济，是市南区必须要把握好的发展机遇，其对于激活区域发展潜力的带动作用显著。

据了解，2022年全区完成老旧楼宇升级改造15座，市南区累计投入财政资金超过3亿元，撬动社会资本超过百亿元，黄金广场、远洋大厦正在施工中，涉及载体面积超过50万平方米。

其实，对于市南来说，楼宇经济早已不是什么陌生的词汇。

市南区是青岛楼宇经济的发源地，楼宇经济率先起势，在2022年的中国楼宇经济北京论坛上，市南区被评为中国楼宇经济（总部经济）标杆城区30强。

可见，楼宇经济是市南城市发展最重要的抓手。

视野放宽到全市来看，青岛对于楼宇经济提出了“楼宇经济成长行动计划”。

这为以市南为代表的中心城区存量空间挖潜重构带来了重要历史机遇。而身为市南楼宇经济的主战场——老旧商务楼宇，这是市南楼宇经济最值得挖掘内涵、重塑更新的区域。

借助中山路保护更新上升为全市“百年工程”重大机遇，市南区区属国有平台公司青岛海明公司出资2.8亿元收购中山路百盛大厦商业部分，并于2022年7月，打造的全国首款万级亮度、北方最大节能低碳裸眼3D大屏炫酷亮相百盛大厦，让这里成为极具人气的网红打卡地。

2022年市南区结合城市更新和城市建设三年行动，下大力气实施老旧商务楼宇和闲置厂房改造升级。

其中，延安三路109号原海珊制衣厂老厂区改造升级为华通中联·云芯产业园，成为老旧厂房改造“样板”，入驻率已达八成，实现了可观的经济效益。

与此同时，投资51亿元计划把停滞9年的原财富中心（Q1）项目打造为山东省首个涉外法务集聚区；投入3000万元对青岛软件园、动漫游戏产业园进行配套设施升级，打造为青岛数字经济和“元宇宙”产业创新园。

可以看到，在各项政策开展之下，更多的企业、资本和产业正在加快向市南区聚集，也为今后“西提东优〞工作提质增效打下了基础。

整体来看，在盘活老旧商务楼宇方面，市南转变打法，坚持楼宇功能与产业植入双向提升，采取政策激励驱动、产业招引带动和多方利益联动“三管齐下”综合施策。

2022年，市南区全年招引亿元以上项目100个，通过产业导入，盘活闲置楼宇约26万平方米。兑现楼宇经济奖励扶持资金共1114万元，培育特色楼宇10座，新增亿元楼2座，累计达26座。

楼宇经济在市南不断开花结果，如今更推动市南成为青岛城市更新三年攻坚行动的“排头兵”。

扮靓“面子”，更要丰富“里子”

市南区作为青岛市经济社会发展先行区，是国际化跨国企业、总部经济的云集地。在“中心城区衰退”的现实问题下，当前的市南区正处于历史发展的十字路口。身为服务经济的先导区，这片区域经历了多年的大浪淘沙，面临着转型升级的考验。

作为青岛市的中心城区，市南区经济长期高位运行，土地资源和产业发展空间尤其匮乏，进入“高成本”发展阶段已是事实。

因此，于市南而言，破局楼宇经济，不仅要扮靓“面子”，更要丰富“里子”。

市南区采取了“1+3+11+N”的工作推进模式，“1”就是成立了楼宇经济工作领导小组，“3”是指下设政策服务、规划建设、招商运营等3个工作专班，“11”是指11个街道设立工作专班，重点解决产权分散问题，“N”是指在1个总楼宇经济政策前提下，对每个楼宇具体情况进行梳理，坚持“一楼一策”分类推进。

以《问政青岛》曝光的新世界大厦、中环国际、金光大厦存在的设施损坏、老旧等问题为例，市南区高度重视，第一时间启动整改。目前，新世界大厦已完成供热系统改造、门头装修、网络设备5G更新,计划明年上半年进行墙体防水和外墙面修复；中环国际3号电梯已完成升级改造、正常运行，4号电梯改造已经启动，预计明年7月份完成；金光大厦已完成公共区域照明设施检修更换、电梯零件更换与保养，计划明年进行大堂翻新、空调节能改造。

据了解，为了给项目落地铺路，帮助项目、企业更好更快地发展，市南区已经出台促进楼宇经济高质量发展、楼宇经济“强基行动”等多项政策方案。

同时，借助楼宇经济的发展，市南区依托总面积100万平米的8大现代都市产业园区，加快推动一批重点产业支撑项目落地，全年实际到位内资152亿元，同比增长37.9%；实际利用外资5亿美元，同比增长36%，为实体经济高质量发展提供强劲动能。

在市南区第十九届人民代表大会上，刘存东区长指出，2022年，市南稳增长、提质效，综合实力跨上新台阶、城区面貌实现新提升。预计全年地区生产总值突破1450亿元，每平方公里生产总值达48.3亿元，居副省级城市中心城区前列。

开展“倍增行动”，打造特色楼宇

新的时代需要新的城市城区可持续发展样板，而高端楼宇是一座城市品质、格局和气度的最好“名片”。市南要打造一个什么样楼宇经济样板区？

具体来看，下一步，市南区将开展楼宇经济“倍增行动”和特色楼宇“壮大行动”。

在空间扩容方面，市南区将发挥市场主导力量，对外发布全区楼宇更新改造计划清单，鼓励广大楼宇业主等对老旧楼宇电梯、消防等设施设备进行改造；探索国有平台介入，联合社会资本收购东航大厦等独栋或联层楼宇，引入知名运营商，通过集约化经营，盘活闲置载体资源；提前谋划招商，针对涉外法务中心、绿城深蓝广场、百丽广场等，将产业招商与项目建设并行推进，做到无缝衔接，形成产业活化。

在产业能级提升方面，市南区将培育产业特色楼宇，优化楼宇产业定位和业态布局，围绕市南区“6+1”产业体系，以产业集聚引领楼宇精准招商；做强都市产业园区，推进华通中联二期云智产业园、软件园等园区建设与招商运营，寻找合适场所，打造春峰里二期，实现多点布局，全面开花；打造亿元楼宇（园区），通过集聚一批现代金融、数字经济头部企业，增强楼宇及产业园区税源建设。 

在提高运营服务水平方面，市南区出台新的《市南区促进商务楼宇经济发展奖励扶持政策实施细则》，积极引入创联工场等优秀集约办公运营商及优秀公共服务平台，参与产业链策划招商和产业运营，推动楼宇（园区）高质量运行；引导楼宇物业由提供基础性服务向提供运营招商一体化服务转变，在塑造楼宇经济品牌、提升楼宇服务质量、丰富楼宇企业文化、保障楼宇运行安全等方面发挥主导作用；建立政府部门与楼宇产权主体、运营主体合作关系，多方协同开展运营服务，组织社区、楼宇物业及运营商，定期举办“楼宇开放日”活动。

可以看出，楼宇经济提升是市南经济发展拓展空间至关重要的一环，市南区力争到2024年，新建商务楼宇面积45万平方米，更新提升老旧楼宇55万平方米，新增总面积达100万平方米，打造总部商务楼宇10座以上，亿元楼宇突破30座。

未来市南楼宇经济路向何方？令人期待。