记者 崔璞玉

欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）周二表示，欧盟正在起草一项针对该地区绿色产业的新法案，希望借此使欧洲成为清洁技术和创新的家园。

她在瑞士达沃斯世界经济论坛上说道，“我们将提出一项新的《净零工业法案》（Net-Zero Industry Act）......目的是将投资集中在整个供应链的战略性项目上。我们将特别关注如何简化和加快对新清洁技术生产基地的批准。”

“我们需要创造一个监管环境，使我们能快速扩大规模，并为那些对实现净零排放至关重要的行业创造有利条件，其中包括风能、热泵、太阳能、清洁氢、储能等。”

数月前，美国通过了《降低通胀法案》（Inflation Reduction Act，简称“IRA”）。 这项涵盖税收、健康和气候等条款在内的一揽子法案于去年8月在美国国会通过，其中在气候和能源政策上的支出将高达创纪录的3690亿美元。

根据这一法案，美国政府将对在美国生产的电动汽车提供税收减免，并为美国的汽车电池供应链提供支持。

该法案在国际上得到了一些认可和支持。国际能源署（IEA）执行董事比罗尔（Fatih Birol）在早些时候世界经济论坛的一个小组发言中指出，能源安全现在是气候投资的最大驱动力。

比罗尔称，美国总统拜登去年签署的IRA法案将推动对清洁能源的投资，是2015年《巴黎协定》以来最重要的气候协议。

这一观点得到了世界最大资产管理公司贝莱德首席执行官芬克（Larry Fink）的认同。他在世界经济论坛会议间隙的一次活动中表示，美国政府通过IRA法案为其迅速转变提供资金，是游戏规则的改变者。

美国气候特使约翰·克里在另一个关于向低碳经济转型融资的小组中表示，避免气候变化造成灾难性破坏的唯一方法是政府和企业投入巨资，“我们如何实现这一目标？我在过去几年中学到的经验......是钱，钱，钱，钱。”

但美国的这项法案也引发了部分欧盟成员国的反对。捷克工业和贸易部长西克拉（Jozef Sikela）在世界经济论坛小组讨论中表示，“从美国的角度来看，我理解该法案的重要性，但另一方面也应该考虑欧洲的利益。”

由俄乌冲突引发的能源危机冲击欧盟27个成员国，去年天然气价格比前一年高出近90%。

西克拉表示，欧洲家庭和工业正在为这场全球能源危机付出最大代价，而美国的新立法将吸引投资者并迫使各国政府陷入“危险的”补贴竞争。

欧盟委员会此前也曾表示，法案中绿色技术相关的旗舰条款违反了全球贸易协定，或在清洁能源激励措施方面引发全球“逐底竞争”，并可能招致报复。

拜登则被指责实行保护主义。他在去年12月与法国总统马克龙一起发表讲话时说：“我有信心，我们可以解决一些存在的分歧。”早在去年10月时，美国财政部长耶伦曾坦承不太可能对立法进行重大修改。

在与美国继续协商的同时，冯德莱恩希望减少欧洲的繁文缛节并加强绿色投资。

“我们将成立一个欧洲主权基金，作为今年晚些时候预算中期审查的一部分。 这将提供一个结构性解决方案，以增加可用于上游研究、创新和战略工业项目的资源，这些项目对于实现净零排放至关重要。但由于这需要一段时间，我们将研究一个衔接性的解决方案，为最需要的地方提供快速和有针对性的支持，”她在达沃斯表示。