记者 | 杨舒鸿吉

2023年是上海推进营商环境建设的第6年。1月28日，《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》（以下简称“营商环境6.0版”）正式印发。

营商环境6.0版方案提出，充分发挥营商环境体验官、监督员、联系点等沟通渠道作用，完善营商环境问题反馈和督办解决闭环机制，提高改革精准度和企业获得感。

“营商环境体验官”制度由上海市普陀区长风新村街道首创提出。据长风新村街道相关部门负责人介绍，2020年底，长风新村街道首创该制度，主要邀请辖区企业家代表、科研院校及各界人士代表担任“营商环境体验官”，实行“两年一聘”，通过组建多层次、多领域的体验官团队，发挥其作为政企“连心桥”和营商环境“晴雨表”的作用，合力打造一流的营商环境。

“体验官”肩负哪些工作？

该街道透露，“体验官”采取实地走访、电话采访和问卷调查相结合方式，主动了解、广泛收集优化营商环境工作的意见建议，及时了解企业诉求。

通过建立微信工作群，街道对于企业反映的问题，按照分级负责的原则收集，并定期汇总上报，同时定期召开座谈会，并邀请体验官就街道在服务品质、服务环境、办事流程、网办深度、工作机制等内容进行交流，及时发现问题需求。

在汇总企业问题需求后，街道营商部门将根据企业不同需求，将问题来源、主要内容、责任单位、办结时限和办理情况登记在册，形成台账备案制度，便于体验官进行全程跟进。

在一些涉企的专业问题上，长风新村街道还邀请法律、税务方面的专家担任体验官，搭建企业与相关业务部门的桥梁。“专家体验官对法律、税务方面的问题先期介入，及时给予专业建议。”该街道相关负责人介绍道。

比如，此前有体验官反映位于凯旋北路上的大楼进出口因道路市政建设导致封闭，严重影响大厦内企业员工的上下班。

获悉该情况后，在街道牵头协调下，社区管理办联合市政水务公司一起上门拜访企业，再次听取企业具体诉求，经过街道与市政公司综合考量，翌日为长城大厦在凯旋北路原封闭路段开了一个进出楼宇的门，给大厦内企业员工上下班带来了便捷。

还有体验官反馈，桃源π商业广场进出口引导标识不清晰、停车位分布不合理，导致进出不便、管理很混乱。

街道获悉后，立即联合交通支队、派出所、消防以及物业管理方召开多方协调会，共同探讨解决方案。经过合理化调整，商业广场进出人流量实现了倍增。

疫情期间，针对疫苗接种不方便的反馈，体验官建议在商务楼宇附近建立疫苗接种点以方便周边白领、群众接种。

随后，街道在进行研究后立即响应，在跨采中心、长风国际大厦、新城控股、龙裕大厦等多个地点设立临时接种点，主动为企业“送苗上门”，并为企业提供接种流程、注意事项、具体操作等方面的指导和帮助，便利、贴心与快捷的优质服务赢得了企业的好评。

长风新村街道相关负责人表示，好的营商环境就是梧桐树，能引来金凤凰。营商环境是一个地区的重要软实力，也是核心竞争力之一，而营商环境好不好、优化营商环境的工作质量高不高，归根到底是企业说了算、企业家说了算，因而辖区营商环境体验官们的体验感、幸福感、获得感成了评判工作成效的“金标准”“硬杠杠”。

据悉，自营商体验官制度建立以来，该街道已聘任12名体验官，并推荐3名申报区营商体验官，针对政策扶持、办证办照、周边配套、劳动就业、疫情防控、物业服务等方面提出具有建设性的意见和诉求。

针对体验官的意见和建议，该街道累计协调解决优化营商环境类诉求220余件，力求做到“事事有回应，件件有着落”。

2021年3月，普陀区营商环境方案4.0版“100条”措施发布，吸纳了立足普陀区实际的36条创新性举措，其中就包括建立健全营商环境特邀体验官机制，畅通政企沟通渠道。

2022年，“普陀区营商环境方案5.0版”出台，打造“人靠谱（普），事办妥（陀）”的营商环境名片，进一步探索建立市区两级营商环境“体验官”工作机制，邀请区内高层次人才参与营商环境建设。

2023年，“体验官”制度正式写入上海“营商环境6.0版”的“加强督查考核”内容中：充分发挥营商环境体验官、监督员、联系点等沟通渠道作用，完善营商环境问题反馈和督办解决闭环机制，提高改革精准度和企业获得感。