文|青眼

1月29日，广东省药品监督管理局发布关于拟取消一批进口普通化妆品备案的通告，名单包含571批次进口普通化妆品，囊括各类彩妆、个护产品。

青眼注意到，这也是今年以来第一次大批量取消进口普通化妆品备案，且留给相关上榜企业的申辩时间仅剩下不到半个月。

不难看出，继国产普通化妆品备案大规模被取消后，针对进口普通化妆品的备案清理潮已然开始。

500+进口普通化妆品备案将被取消

广东药监局发布的通告显示，根据《化妆品监督管理条例》《化妆品注册备案管理办法》《国家药监局关于实施〈化妆品注册备案资料管理规定〉有关事项的公告》（2021年第35号）等有关规定，备案人应当通过国家药监局普通化妆品备案服务平台，提交备案时间满一年普通化妆品的年度报告。同时，进口普通化妆品境内责任人以境外备案人名义办理普通化妆品备案事宜。

通告还提及，广东药监局此前曾以通知通告、电话、短信等方式多次告知相关备案人、境内责任人，2020年12月31日（含）前完成备案的普通化妆品应当于2022年6月30日前通过国家药监局备案平台完成年度报告提交。但截至目前，仍有部分备案人、境内责任人未按规定提交年度报告。据此，广东药监局拟依据有关规定，取消部分进口普通化妆品备案。

根据“拟取消备案产品清单”列表显示，本次广东药监局拟取消东莞市美彤妍贸易有限公司、东莞市捷司特化妆品有限公司、名创优品等168家企业，共计571批次进口普通化妆品的备案，其中包括面膜、精华、面霜、口红、粉底液等品类。

截自“拟取消备案产品清单”

青眼注意到，针对进口普通化妆品的备案清理自去年已经展开，但数量较少。2022年11月、12月，河北省药监局和湖南省药监局分别发布了拟取消8个及取消4个进口普通化妆品备案的公告。仅就数量而言，本次广东药监局拟取消的进口普通化妆品备案规模不小。

通告称，“如相关备案人、境内责任人对广东省药监局公布的备案取消名单有异议，需要携带有效市场主体登记证明，于2023年1月28日至2月11日至广东省药监局提出陈述和申辩。”

今日，青眼在国家药监局官网搜索发现，上述不少上榜企业的产品备案状态当前仍为正常。但不难看出，不论是准备继续补足相关材料，还是做最后的产品清仓打算，对于上榜的571批次产品而言，留给它们的时间都仅剩下不到半个月。

“很多取消备案的都是中小企业”

值得一提的是，据此前青眼号外不完全统计，过去的2022年有超过27万件化妆品备案被取消，原因包括未在规定时间内提交年报、无人认领以及备案企业的营业执照已被注销等。

那么，经历了去年如此大规模的化妆品备案清理，为何还有如此之多的进口普通化妆品备案人仍未及时提交年报或按规备案呢？

一位从事进口化妆品备案的资深人士表示，原因其实和国产化妆品比较类似，主要包括：备案人不符合《化妆品监督管理条例》中备案人条件，无法取得新平台注册用户账户权限；产品确实无继续在中国市场销售的计划；企业经营不善，公司注销了。

北京鑫金证国际技术服务有限公司备案专员Frances则表示，一方面可能是没开通备案系统账户；另一方面源于企业投入成本增加。据其介绍，此前不少产品名称中包含“修护、滋养、祛痘”这类词，现在如果宣称这些就需要做人体功效测试，所需费用也比较高，一般小企业无法承受。另外，小企业也不一定能收集到原料报送码和原料安全信息。

“可能是产品已经停产，或配方给不出，也有可能还处于五月标签新规变化前的观望状态。”一位不愿具名的美妆进口企业相关负责人称。

虽然去年有大批量化妆品备案被取消，但不少行业人士曾对青眼表示，对行业长远的影响其实不大，这些僵尸产品或达不到市场标准的产品被清理，对消费者和认真做研发的企业而言都是好事，也有益于中国化妆品市场的良性发展。

Frances也向青眼透露，其实很多取消备案的都是中小企业，“可能销量不好，就懒得费劲去开了，现有存货销售完就不做了。销量不错的正规公司，从换新系统的时候就开始准备了。因而，中等企业和大企业备案数量基本没有减少。”

上述美妆进口企业相关负责人则称，“随着行业监管日渐趋严，进口化妆品准入门槛也越来越高，销量不佳的产品就此放弃市场，早已变得普遍起来。”

进口化妆品市场受到挤压

事实上，针对进口普通化妆品备案的清理，除了是进一步落实政策法规的要求外，也一定程度上反映出当下进口化妆品的生存现状。具体而言，目前部分大型跨国美妆集团旗下的知名品牌仍位列各大购物节榜单前列，但同时越来越多的小众海外品牌开始消失在大众视野中，甚至一些曾名噪一时的知名品牌也开始衰落。

如2022年5月，宝洁旗下高端护肤品牌Snowberry就被传将退出中国市场，到了年末，该品牌关闭了天猫官方店铺。值得一提的是，Snowberry是最早在中国宣传“蓝铜胜肽”成分以及纯净美妆概念的品牌之一。另外，雅诗兰黛旗下美妆品牌Too Faced也于去年关闭了其天猫海外旗舰店。2022年年末，法国知名敏感肌护肤品牌依泉Uraige同样关闭了品牌天猫旗舰店。

此外，韩国平价彩妆品牌伊蒂之屋天猫旗舰店在2022年11月发布了停业公告，关闭了近370万粉丝的店铺。不过，伊蒂之屋仍保留了线下渠道，还在坚守中国市场。

除了曾经红火一时的经典品牌，也有不少海外网红品牌在中国吃了闭门羹。譬如，知名海外网红品牌Huda Beauty在去年关闭了品牌旗舰店，而该品牌被海外美妆数据平台Cosmetify连续多年评为全球社交媒体最受欢迎美妆品牌。

“不像前些年，一些小众品牌很容易被炒火，现在小众品牌没那么容易被推广起来。”东莞市新佰特贸易有限公司负责人肖武强称，“由于疫情缘故，这些年行业新进的化妆品少了很多。像我们做流通品比较多的，当前也面临着品牌老化的问题，所以公司现在做的大多数都是进入市场多年的老品了。”

也有行业人士表示，“主要还是因为法规缩紧、监管严格、成本上升，导致一些过去表现不错的海外小众品牌开始节节败退。当然，也跟不少海外品牌并不适应中国的市场运作有关，不少进口品运营方法不接地气。”

与此同时，更了解中国消费者需求的国内头部美妆企业如珀莱雅、上海家化、贝泰妮、巨子生物等企业纷纷发力研发，打造出不少优秀产品。同时，花西子、橘朵等一众国货彩妆也开始崛起。另外，各大美妆细分领域每年也有不少新锐品牌进入，这无疑会让进口化妆品的市场受到挤压。

究其根本，不论是海外品牌还是国内品牌，内修产品核心竞争力，外播良好的品牌形象，才能在竞争越来越激烈的中国市场站稳脚跟。