实习记者 王诗涵

全国统一的CCER（国家核证自愿减排量）注册登记和交易系统已开发完成，具备接受主管部门验收的条件。近日，北京绿色交易所董事长王乃祥在国家级绿色交易所启动仪式上披露了该信息。

CCER（China Certified Emission Reduction）是指针对国内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化、核证并登记的温室气体减排量。在碳市场的重点排放单位履约时，可使用1单位的CCER抵消1吨二氧化碳的排放。CCER签发在2015年启动，但两年后以对申报流程进行改革为由暂停，目前只有存量CCER可在市场交易。

2021年11月，北京市发改委发布《北京市“十四五”时期现代服务业发展规划》，明确由北京绿色交易所承建全国自愿减排（CCER）交易中心。国务院在同期发布的《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》中明确，推动北京绿色交易所在承担全国自愿减排等碳交易中心功能的基础上，升级为面向全球的国家级绿色交易所，建设绿色金融和可持续金融中心。

生态环境部应对气候变化司司长李高在2022年10月的例行新闻发布会表示，将组织修订《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，以加快推进全国统一的CCER交易市场建设。生态环境部此前曾表态称，自愿减排交易机制是全国碳市场的重要组成部分，也是利用市场机制控制和减少温室气体排放，推动全社会广泛参与减排行动的又一项重要制度创新。

北京绿色交易所原为北京环境交易所，成立于2008年，是中国自愿减排交易机构、北京市碳排放权交易试点指定交易平台。该所已积累2000多家会员单位，各类产品成交量超1亿吨。

王乃祥表示，注册登记和交易系统将为建设自愿减排市场提供重要的基础设施保障。其中，CCER注册登记系统已完成减排项目、减排量的登记、签发等全流程业务功能开发，交易系统已具备交易主体管理、交易组织、交割结算、风控监管等核心业务功能。

北京绿色交易所于2021年8月启动对CCER注册登记和交易系统的公开招标工作。最终，金证股份（600446.SH）以800万中标CCER注册登记系统的建设项目，恒生电子（600570.SH）以807万取得CCER交易系统开发权。同年9月，两系统有关软硬件及系统集成的招标工作启动，采购预算约2260万元。

2022年7月，恒生电子相关负责人对界面新闻表示，CCER交易系统在技术上已具备上线条件。他补充道，建设CCER系统平台对IT系统的要求较高，在接口设计上考虑和国内国际碳排放市场进行联动。

王乃祥表示，除了承建全国CCER交易中心，北京绿色交易所未来将参与绿色金融标准体系建设，打造绿色金融基础设施，并创新与CCER等碳减排挂钩的绿色资产支持工具等绿色金融产品。