记者 | 安晶
2月6日土耳其连发两次7.8级地震后,美国、北约、欧盟纷纷派出救援人员支援土耳其。遭强震波及的叙利亚则成为被遗忘的角落,中东媒体已批评西方的“选择性”人道主义。
据叙利亚政府和反对派统计,土耳其强震目前已造成该国1000多人丧生。
与和平的土耳其不同,叙利亚的情况更为复杂:长年内战下基建受损严重、地震灾区分为政府控制区和非政府控制区、伊斯兰国(ISIS)继续活跃、被地震波及的西北部地区正处于霍乱暴发边缘。
地震发生后,叙利亚西北部接收国际援助的唯一运输要道被迫中断。叙政府已发出求救声明,呼吁联合国和国际社会援助。
危机重重
此次土耳其强震波及的是叙利亚西北部地区,包括伊德利卜省和阿勒颇省,当地共有约400万人口。
叙利亚卫生部统计显示,截至周一,政府控制区有656人在地震中丧生;反政府紧急救援组织“白头盔”统计显示,反对派控制区有至少450人丧生。
伊德利卜居民Osama Abdel Hamid接受当地媒体采访时回忆,地震袭来时,他所在的四层楼房完全垮塌,邻居大部分都遇难。他与妻儿被压在一扇木门下,木门挡住了掉落的砖瓦,一家人才得以生还。
在Jandairis镇,一名男子在接受采访中哭诉自己在地震中失去了12名亲人。
在叙利亚政府控制的阿勒颇市、拉塔基亚市、塔尔图斯市,官方正在展开紧急救援,部分地区出现断水断电。在反政府控制区,由于人员设备不足,“白头盔”用“灾难”来形容当地情况。反政府控制区主要依靠来自土耳其的援助为当地民众提供食品和药品。
自2014年以来,国际人道主义物资一直通过土耳其南部雷汉利(Reyhanlı)与叙利亚交界的巴卜哈瓦(Bab al-Hawa)过境点运入叙利亚西北部。
该过境点是叙利亚西北部接收国际援助的唯一陆路通道,西北部地区无法医治的患者也通过过境点送往土耳其治疗。但受地震影响,巴卜哈瓦过境点被迫关闭。
叙利亚目前的困境与该国的内战息息相关。
从2011年开始至今,叙利亚内战依然没有结束。在俄罗斯和伊朗的支持下,叙利亚政府夺回了对大部分地区的控制。但叙利亚北部依然被叙政府、反对派和库尔德武装分别占领。
库尔德武装主要控制叙利亚东北部,西北部的伊德利卜省和阿勒颇市周边郊区由叙反对派控制。目前在西北部势力最大的反对派武装是沙姆解放组织(Hayat Tahrir al-Sham),也就是曾经的努斯拉阵线。努斯拉阵线是基地组织在叙利亚的分支。
除沙姆解放组织之外,叙利亚西北部还有土耳其支持的反政府武装。让情况更复杂的是,美国、俄罗斯、伊朗、土耳其和以色列五国至今仍在叙利亚有驻军或者频繁发起军事行动。
土耳其多次跨境打击叙利亚东北部的库尔德武装,以色列则频繁空袭叙利亚境内的伊朗和黎巴嫩真主党目标。
在各国势力缠斗时,ISIS也保持着活跃。两个月前,ISIS在该组织前“首都”叙东北部拉卡发动袭击,造成六名库尔德武装丧生。
周一的地震后,叙西北部靠近土耳其边境的拉约(Rajo)镇一所监狱发生暴动,至少20名囚犯出逃,大部分为ISIS成员。
拉约镇由土耳其支持的反叙政府武装控制。当地监狱关押了2000多名囚犯,其中1300人为ISIS成员,其余为库尔德武装。拉约监狱官员称,周一的地震造成监狱墙体开裂,囚犯控制了监狱部分区域。
在恐怖主义威胁持续之时,叙西北部还处于霍乱暴发边缘。
联合国人道主义事务协调厅上月警告,叙西北部有超过210万人居住在急性传染病霍乱的暴发高危区。截至1月中旬,叙西北部报告了555例霍乱确诊,其中20例死亡。伊德利卜省和阿勒颇省报告3.7万例疑似霍乱病例,一半以上都是儿童。
本轮霍乱疫情之所以出现是由于幼发拉底河的叙利亚段遭到污染,污染的部分原因正是战乱破坏了水处理系统。联合国数据显示,目前叙利亚有47%人口没有自来水可用,只能依靠不安全的水源。而此次地震势必将加剧水设施遭受的破坏。
呼吁解除制裁
周一,叙利亚外交部发表声明呼吁联合国、红十字国际委员会和其他人道主义组织协助叙利亚的地震救援。
叙政府的盟友俄罗斯和伊朗已经宣布将为叙利亚提供援助。周二,运输援助物资的伊朗飞机和两架俄飞机抵达叙利亚。除提供物资外,俄罗斯国防部称驻扎在叙利亚的300俄士兵正在协助叙政府进行救援。
中国正在协调向叙利亚提供救灾物资,加快落实正在实施的粮食援助项目,中国红十字会已分别向土方和叙方各提供20万美元的援助。阿联酋承诺为叙利亚提供价值1360万美元的人道主义援助;约旦正在向叙利亚运输应急物资;印度、伊拉克、黎巴嫩、阿尔及利亚也宣布提供援助。
美国宣布将通过非政府组织为叙利亚提供援助,强调不会与叙利亚政府对接;欧盟也表示将继续通过该组织在叙利亚的人道主义援助项目协助救援。
对于西方国家的反应,黎巴嫩Al Mayadeen电视台指责各国在地震问题上“选择性”提供人道主义援助。报道抨击美国仅对叙反对派提供支持,其他西方国家则无视叙利亚的灾情,仅口头慰问不提供实际援助。
自叙利亚内战以来,美国、加拿大、澳大利亚、瑞士、欧盟等各国和组织均对叙利亚实施了制裁。去年,欧盟宣布将对叙政府的制裁延长一年。上月,美国对叙利亚卫生部门实施了新制裁。
中东教会理事会周一发表声明,指责西方制裁正在阻碍叙利亚民众获得生活必需品,呼吁各国立刻取消制裁。声明警告,在土耳其地震后继续对叙利亚实施制裁,可能构成反人类罪。
在各国的制裁中,美国的制裁最具杀伤力。美国在1979年就将叙利亚定为支持恐怖主义的国家并实施制裁,叙利亚内战后制裁面扩大。2019年,美国国会通过了《凯撒叙利亚平民保护法案》,也是对叙利亚制裁面最广的法案。
该法案对与叙利亚政府进行重大交易、提供大量技术支持和物资、参与叙政府重大建筑工程项目的外国人实施二级制裁。这也意味着协助叙利亚重建的外国人可能遭到美国制裁。
联合国驻叙利亚特使彼得森(Geir O. Pedersen)上月向安理会汇报时警告,战乱、制裁、黎巴嫩经济崩溃、新冠疫情和俄乌冲突正在让叙利亚经历“史诗级别”的人道主义危机和经济危机。
土耳其大地震前,叙利亚已经有1530万人需要人道主义援助,占总人口的近70%;正在遭遇霍乱和寒冬的西北部有180万人住在营地和帐篷中,基本医疗和安全用水匮乏。
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