记者 | 安晶

截至2月13日凌晨，土耳其大地震在土耳其和叙利亚造成的死亡人数已超过3.3万，土耳其遇难人数升至2.9万人。

土耳其环境、城市化和气候变化部对受灾10省的13万栋房屋检查发现，近8000栋房屋在地震中倒塌或者需立刻拆除，超过1.2万栋严重受损、无法再居住，还有3.1万栋存在轻微损坏。倒塌的房屋中甚至包括近年才修建、配备了游泳池和体育馆的12层高级住宅楼。

大批房屋的倒塌让土耳其的建筑质量备受质疑。自1999年马尔马拉地震后，该国不断更新建筑标准，最近一次更新是在2018年。

但批评者指出，土耳其为发展房地产业而放松了对建筑标准的落实。如今，土耳其当局开始清算豆腐渣工程，大批建筑承包商遭逮捕。

邻国叙利亚则正面临截然不同的困境。由于叙西北部反政府武装的封锁，叙政府和叙东北地区提供的救援物资无法进入灾区。

土耳其清算

土耳其副总统奥克塔伊（Fuat Oktay）上周末宣布，政府已下令逮捕113名涉嫌与地震房屋倒塌有关的人员。

据土耳其阿纳多卢通讯社报道，嫌犯中有两人被指为了在一栋楼中多建房屋而拆掉梁柱。还有两名来自南部城镇阿德亚曼的承包商试图于上周日坐飞机逃离土耳其，最终在伊斯坦布尔机场被捕。

奥克塔伊承诺，土耳其司法部门将对相关建筑质量问题进行清查，特别是在地震中严重损毁、造成人员伤亡的建筑物。

在政府调查建筑承包商之时，土耳其反对政党和建筑业内人士把矛头指向了土耳其的建筑标准执行问题。

正在土耳其与世界银行合作研究土耳其重建的美国建筑工程师Kit Miyamoto表示，土耳其早在1997年就修改了建筑标准，建筑物的抗震标准非常严格、与美国加利福尼亚州的标准相当。

1999年土耳其的马尔马拉地震造成近1.75万人丧生。此后土耳其进一步提高要求，定期更新建筑抗震标准，最近一次修改是在5年前。

虽然土耳其设立了严格的建筑标准，但Miyamoto指出在实际建设中，建设方对建筑标准的执行并不到位。Miyamoto所在公司的初步调查发现，在此次地震中倒塌的建筑物中至少有约10%都是新建房屋和现代建筑，但这些建筑并没有依照最新标准修建。

伊斯坦布尔结构工程师Aras Kalyoncuoğlu在接受学术杂志《工程新闻记录》采访时还透露，土耳其有大批老旧建筑物根本没有遵循任何建筑标准，这类建筑物也在此次地震中倒塌。

早在2010年，土耳其海峡大学的地震工程系教授Mustafa Erdik就对土耳其最大城市伊斯坦布尔建筑物的抗震情况进行过一次研究。

当时的研究发现，伊斯坦布尔的建筑存在各种隐患，包括为了将楼房底层改为店铺而擅自拆除梁柱、在原来的屋顶上私自新盖一层楼。

但为了鼓励房地产发展、用房地产拉动经济，土耳其政府推出了一系列豁免政策。在豁免政策下，建筑商需要为违规缴纳罚款，但不符合规范的建筑物还可以继续存在。

伊斯坦布尔工程师和城市规划师协会主席Pelin Pınar Giritlioğlu透露，此次地震受灾的10个省中，多达7.5万栋建筑在建设时获得了豁免。

土耳其环境、城市化和气候变化部2018年的报告还显示，土耳其有超过一半建筑物不符合当时的规定，包括没有许可私自建房、私自增加楼层、扩建阳台、非法占地建临时棚屋。

官方数据显示，到2020年新冠疫情前，土耳其从事房地产业的公司在10年内增加了43%，达到了12.7万家。新冠疫情开始后，土耳其房地产业依然蓬勃发展。

全球房地产咨询公司Knight Frank统计显示，即便考虑到通胀，2022年前三季度，土耳其依然是56个国家中房价增长最快的国家。受俄乌冲突影响，俄罗斯买家成为土耳其房产的最大外国买家，去年买入的住宅超过1.6万套。

叙利亚救援缓慢

在土耳其开始清查建筑质量问题之时，叙利亚仍处于救援物资供应紧张的阶段。内战以及国际制裁让叙利亚的援助物资运输困难重重。

上周，联合国的第一批救援物资运输车队成功从土耳其进入叙利亚反政府控制区。但上周日，联合国发言人指出，由于控制叙西北部的反政府武装阻拦，叙政府和其他地区提供的物资无法进入灾区。

目前叙利亚北部被叙政府、反对派和库尔德武装分别占领。反对派主要位于叙利亚西北部，也就是此次受土耳其地震波及的地区，当地势力最大的反对派武装是沙姆解放组织（Hayat Tahrir al-Sham，前基地组织分支努斯拉阵线）。叙东北部则由美军支持的库尔德武装控制。

叙利亚政府上周宣布向西北部非政府区运送救援物资，但沙姆解放组织坚决反对，强调当地仅接收从土耳其运送的物资。在叙利亚内战中，土耳其支持反政府武装。

上周四，运输救援物资的库尔德武装车队从叙东北部出发前往地震受灾区，也遭到沙姆解放组织阻拦。

为了解决物资运输紧张问题，联合国正在设法说服各方，在土耳其与叙反对派控制区边境另外开辟两个过境点。目前国际救援物资只能从土叙边境的巴卜哈瓦（Bab al-Hawa）过境点运入叙利亚西北部非政府区。

除了内战为物资运输造成的阻碍，西方制裁也在阻碍叙利亚的救灾行动。

各国的制裁中，美国的措施最具杀伤力。美国国会在2019年通过新法案，对与叙利亚政府进行重大交易、提供大量技术支持和物资、参与叙政府重大建筑工程项目的外国人实施二级制裁。这也意味着协助叙利亚重建的外国人可能遭到美国制裁。

土耳其地震后，国际社会纷纷敦促美国取消对叙利亚的制裁，以避免该国陷入人道主义危机。在压力之下，美国于上周五宣布在180天内放宽部分制裁，暂时豁免与叙利亚抗震救灾有关的交易。

但据黎巴嫩媒体报道，即便在美国宣布放宽制裁后，西方国家中目前也只有意大利向叙利亚运出了救援物资和药品。

而为了避免遭到美国二级制裁，意大利的两架运输机没有直接前往叙利亚，而是降落在黎巴嫩。之后，意大利提供的物资将从黎巴嫩运往叙利亚。

土耳其大地震前，叙利亚已经有1530万人需要人道主义援助，占总人口的近70%。今年以来，叙利亚西北部还出现霍乱疫情，联合国预计该地区有210万人居住在霍乱暴发高危区。