文 | 21世纪教育研究院 熊丙奇

目前，全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录，其中27个省份将在本周末拉开考试序幕。媒体梳理发现，备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制，今年多地有了变化。据不完全统计，近年已有约十个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。

如河南今年省考公告称，除对年龄有特殊要求的职位外，对2023年应届硕士、博士研究生（非在职人员），放宽到40周岁以下。

江西明确，博士研究生（非在职）以及报考定向招录乡镇（场、街道）事业单位工作人员职位的，年龄可放宽至40周岁。

公务员招录放开年龄门槛限制，是一个好的趋势。国内《公务员录用规定》应全面取消“报考公务员年龄应当18周岁以上，35岁以下”这一年龄规定，在公务员招录中带头消除性别、年龄、身份等歧视，倡导公平就业。

近年来的全国和地方两会上，一直有代表、委员建议取消公务员招录设置的35岁年龄门槛，认为这阻碍了35岁以上有丰富经验的优秀人才进入公务员队伍，还带动整个职场对35岁以上求职者的年龄歧视，影响了年龄超过35岁的求职者的再就业，制造35岁职场危机。

国内部分省份的公务员招考，在报考年龄限制上有所松动，还局限在少数人群和极少数特殊岗位。

这是可以理解的。因《公务员录用规定》尚未修订，放开只能做局部探索。如面向应届硕士、博士毕业生放开，符合缓解应届毕业生就业难的政策方向。

国考和省考在招录中都向应届毕业生倾斜，虽然35岁以上的应届硕士、博士人数很少，但向这部分人群放开年龄门槛限制，也是为他们顺利就业提供平等的机会。另外，一些基层岗位按原来设定的报考条件，很难招到适合的人才，放开限制也是必然选择。

事实上，当前按学历身份进行适度放开，虽有进步，却又涉及新的学历歧视问题。

2020年，中共中央国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》提出，党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的良好局面。所以，不分学历身份，全面放开才是坚持正确用人导向的选择。

从长远看，国内公务员招录不仅要取消35岁的年龄限制，而且还应做到对满足基本学历要求的求职者一视同仁，不分往应届身份。

从表面上看，向应届生（按照择业期政策规定，毕业两年之内的高校毕业生，可视为应届生）倾斜，可缓解就业难。但是，考虑到每个应届生转眼就变为往届生，对往届生的求职限制，就会影响到整体求职、就业。

随着高等教育普及化，进入职场的新求职者，大多都有大学学历，因此，需要关注所有求职者的整体求职，为他们创造公平竞争的就业、发展环境。