界面新闻记者 | 刘子象

时隔12年，韩国总统即将再次踏上日本领土。3月9日，韩国总统办公室通报，总统尹锡悦将在16日应邀访问日本。这将是2011年以来，韩国总统首次对日本进行国事访问。

这一消息来得并不意外。3天前，尹锡悦政府宣布重磅计划称，放弃要求日本公司对韩国战时劳工受害者的赔偿，并将主导建立一个基金会负责赔偿事宜，资金主要来自曾受益过日本赔偿政策的韩国公司。韩国政府同时表示希望日本企业能够自愿出资。

战时劳工赔偿问题是日韩之间难解的众多历史恩怨之一。1910年至1945年，日本在占领朝鲜半岛期间，强迫约75万韩国人充当劳工、20万韩国女性成为“慰安妇”。

2018年，韩国最高法院裁决两家日本公司（新日铁和三菱重工）对15名韩国战时劳工进行赔偿。日本政府拒绝接受，坚称两国在1965年恢复外交关系时，就已经解决了所有的战时赔偿问题，同时做出激烈反应，限制向韩国出口高科技材料，甚至将韩国从优先贸易伙伴名单中删除。韩国指责日本将贸易问题武器化，诉诸世贸组织的同时，还威胁终止军事情报共享协议。两国关系自此跌至谷底。

在两国多年的对峙和拉扯后，尹锡悦政府的最新举动标志着韩国的巨大让步。斯坦福大学国际政策讲师斯奈德 (Daniel Sneider) 称韩国做出了巨大妥协，在推动两国关系正常化进程中，“韩国的贡献远远超过日本”。日本静冈大学政治学教授Susumu Kohari表示，与日本仍然坚持拒绝赔偿或道歉的做法相比，尹锡悦政府正在让步。

尹锡悦政府的妥协，表明韩国将巩固美日韩的安全伙伴关系置于更优先地位。美国一直致力于撮合这两个亚洲盟友间的关系，以帮助其应对朝鲜和中国。对于韩国的最新政策，美国总统拜登称其为“开创性新篇章”。

尹锡悦自去年5月上台以来，坚持“面向未来”的对日政策，他将改善对日关系作为主要外交目标之一。几个月来，日韩关系不断出现改善迹象，两国领导人在大型国际会议期间已经举行了三次会晤。在本月初的一次内阁会议上，尹锡悦将日本定位为“合作伙伴”，他称“日本已经从一个军国主义侵略者变成了与我们共享普世价值观，以及在安全、经济、科技和全球议程上合作的伙伴”。

对于尹锡悦的示好，日本首相岸田文雄表示欢迎，称其为“将日韩关系恢复到健康状态的手段”。在尹锡悦的让步计划宣布数小时后，两国贸易部门就表示将开展谈判恢复贸易关系，韩国还暂停了就日本贸易限制向世贸组织提起的诉讼。在这种背景下，尹锡悦的官宣访日自然“水到渠成”。

不过，日本共同社表示，韩国政府解决与日本的战时劳工问题是出于现实考虑，但不太可能从根本上解决两国间长期存在的棘手问题。实际上，日本国内也有担忧，认为反日舆论高涨可能促使韩国政府日后为了支持率而突然推翻这一计划，或者下届政府上台后推翻目前的对日友好政策。

然而，对于尹锡悦来说，此举将为他带来近在眼前的收益，在对外政策方面为他带来更多话语权。在尹锡悦宣布对日和解新政策的第二天，白宫就宣布尹锡悦将在4月26日访美，将为其举行盛大的正装欢迎晚宴。首尔国民大学日本问题专家Lee Won-deok表示，届时尹锡悦将有更多外交影响力，因为通过与日本进行更密切合作应对地区挑战，他已经解决了华盛顿的急迫需求。

不过，就韩国国内来说，尹锡悦正在进行的是一场政治赌博。在韩国反对派以及不少韩国民众看来，尹锡悦此举是为取悦美国而对日本做出的羞辱式让步。反日情绪一直主导着韩国政坛和民间情绪，对宿敌的软弱让步，在韩国是相当严厉的指控。

实际上，尹锡悦的最新政策在韩国引发了强烈反弹。反对派称尹锡悦的最新政策是韩日关系史上最严重的外交灾难之一，53名在野党议员发表联合声明称，“受害国韩国正向加害国日本跪下投降”。对大部分普通韩国民众来说，这一方案也是难以接受。在方案正式宣布之前，在今年1月进行的一项民意调查中，64%的韩国受访者反对这样的解决方案，23%的人支持。

在尹锡悦宣布最新政策的第二天，韩国战时劳工受害者之一Yang Geum-deok坐着轮椅走上街头抗议。现年95岁的她曾在十几岁时被强制征召到三菱重工的飞机制造厂工作。在接受媒体现场采访时，她表示自己需要的是日本的直接赔款以及重新道歉，拒绝接受尹锡悦安排的此种赔偿协议。“我不知道尹锡悦来自哪里，他真的是韩国人吗？即便饿死，我也不会接受这样的赔偿，”她说。