有关青岛市南区政府西迁的猜测与传言，尘埃落定。

3月13日，市南区长刘存东通过《行风在线》节目表示，市南区政府办公地址将搬迁至西部城区，目前准备工作正在进行当中，预计6月底将完成搬迁。

不过，市南区政府将搬入中山路哪栋楼，目前没有明确说法。

去年10月份，坊间就有市南区政府西迁的说法。但是，官方始终没有正面回应。

去年底《市南区数字经济高质量发展行动方案》透露了一丝消息：调整缩减机关单位使用面积。这被视为市南区政府要搬迁的一大信号。

随后媒体据此证实，市南区政府将于2023年搬回中山路上的闲置楼宇中。

随着西迁正式确定，也意味着复兴老城迎来标志性事件，青岛振兴西部进入新的阶段。

此次市南区政府搬迁备受关注，原因有二。

一是政府本身的特殊属性，政府驻地迁移往往伴随一系列权力和资源在地理空间上的再配置。

另一个则与老城复兴密切相关，市南区政府西迁被视为老城复兴的重要举措，无论是青岛政府还是青岛市民，都希望为老城带来新的动力引擎。

从现状看，市南区政府西迁确实有诸多好处。在解读为何搬迁时，市南区长刘存东说了三方面的考量——

向广大市民朋友们、向社会各界释放信号，展现我们振兴西部的决心；

加速老旧楼宇盘活升级的一次有益尝试；

将进一步优化东部的楼宇载体，释放5万余平方米的优质楼宇资源，为产业发展腾出空间。

如今的市南，明显呈现出东热西冷的局面。现在区政府所在地青岛软件园，是市南优质写字楼的所在地，企业多、人气高。

相比之下，老城则冷清许多。所以，区政府搬到老城，可以为一举两得。腾出优质发展空间给企业的同时，又为老城区注入新的活力。

10多年前，市南曾有区政府西迁的打算。

2010年，时任市南区长接受媒体时曾表示，这几年有政策规定，今年年底前停止楼堂馆所建设，所以区政府西迁的事暂时搁下了。我们争取一过这个期限就开始这项工作，大约在2012年，把区政府搬到火车站南侧，那边要建设一座航运大厦，所以我们将那一块打造成港口物流相关产业的聚集区。相信区政府的西迁，也会和西部青岛国际航运服务区的建设一道，推动中山路的发展。

不过此后，因种种原因，西迁计划搁浅。如今，城市更新的强力推动与老城复兴的艰巨任务，给了市南搬迁的时机窗口。

市南区政府上一次搬迁是在2007年。原因也是为了发展经济。当年12月，市南区政府从香港中路迁到青岛软件园，原址出让给了一家金融企业。

本次市南区政府搬迁，颇有点“反向操作”的意思。

之前的政府搬迁，多是从老城区迁向新城区，借此培育新的增长极。而市南区政府，则是从繁华区域搬到老城区。

迁往新兴区域的案例中，基本都极大带动了新区域的发展，青岛市政府东迁就是例子。

再比如，2021年，中央财经大学的杨野、兰州大学的常懿心在论文《地方政府驻地迁移与财政支出效率》中指出，2006年，合肥市政府驻地由庐阳区迁至蜀山区，之后的两三年间，迁入地人口数量明显增加，工业总产值占比和基础建设投资额显著超过了迁出地。泉州市政府驻地2006年由鲤城区迁至丰泽区后一些年间，泉州市的经济社会发展也呈现了同样趋势。

从这一角度讲，市南当下所做的是一项新的探索。

与搬迁到新兴区域，规划和建设从一张白纸做起相比，回到老城区，需要解决的难题可能更为复杂，牵涉的利益会更多，投入的人力、物力、财力一点也不会少，甚至会更多。

在前些年城市更新攻坚的基础上，市南提出，今年将扎实做好1000户居民房屋征收，加快完成中山路协同区域14万平方米建筑立面、管线和楼院环境整治，加快黄岛路、天津路、河北路等区域5万平方米建筑修缮，推动中山商城人防停车场投入运营、栈桥地下通道改造。

琐碎而繁重的工作，是重塑老城巨大工作量的一个缩影。

这背后是复兴老城基本的逻辑，只有把老城区修缮好，将违法建筑拆除，把基础设施补齐，才能有资格谈新业态的培育，才能有资本与企业谈项目，才能为老城复兴打下基础。

这两年，青岛所做的基本都算前期准备工作。

为了区政府搬迁，市南已经开始“造势”，不断向外界传达老城区的新面貌。

今年以来，市南区多次透露老城片区的改造进展情况，包括建设修缮、亮化提升、业态招引、节庆活动、历史文宣等方面。而且，专门为老城策划实施了多个重大活动。

比如，春节期间举办了2023青岛·市南首届新春“逛街里”节，热闹的场景和大量的游人，再次让老城出圈。加上此前的灯光秀、裸眼3D等活动策划，都让老城聚集起不少好感与人气。

另外，在最重要的业态培育方面，也有了不小的进展。毕竟，有新业态，才会带来更多人气。

市南发布的消息显示，劈柴院片区将以传统美食、国潮零售、民俗演艺、非遗文化体验为主导业态，打造老字号文化深度体验区。市南区已经与袁家村文旅集团达成合作，共同推进劈柴院提质升级。

同时，市南区还推动中山路啤酒嘉年华、城市花坊、游客体验中心、花时间小酒馆、π堡等业态开业运营，筹备“城之南·海之角”品牌发布活动，打造“上街里”民宿发展联盟。

袁家村是陕西著名的文旅IP。袁家村集团在乡村振兴中探索出的袁家村模式，成功在青海、山西、河南等地落地运营，特别是山西忻州古城项目，位列山西省旅游流量第一位。此前，袁家村集团已布局平度南村镇。

老城的重启，非常需要有大的IP来站台。如同商业体开张，若是没有顶流店面支撑，很难做起来。

袁家村集团投身青岛老城建设，一定程度上反映出资本开始对这一片区产生兴趣，并有所行动。

或许，市南区政府正式搬迁后，会如青岛所愿，将有更多的资本与项目前来。