界面新闻记者|戈振伟

3月15日，深圳市中小企业服务局公布2022年深圳市专精特新中小企业名单，符合认定标准的企业共有4818家，数量排名前三的区是宝安区（1257家）、南山区（1084家）、龙华区（767家），光明区以364家的成绩超过福田（363家）排名第五，罗湖区有114家企业入围，不及宝安十分之一，排名第八。

“专精特新”是专业化、精细化、特色化、新颖化的缩写，“专精特新”中小企业的数量一定程度上反映了当地中小企业“佼佼者”的集中程度，“佼佼者”多意味着一个地方创新创业活跃，经济高质量发展的生力军足，同时也体现出当地产业链的核心竞争力和未来潜力。

数据显示，2022年全年A股新上市的企业中，专精特新中小企业占了59%，累计已经有1300多家专精特新中小企业在A股上市，占A股上市企业总数的27%。

2022年6月1日，工信部最新发布《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，将优质中小企业的发掘和培育分为创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个梯度。深圳提出，“力争到2025年，全市市级专精特新企业达到1万家以上，省级专精特新企业2000家以上，国家专精特新‘小巨人’企业600家以上”。

从国家级专精特新“小巨人”企业以及省市级专精特新中小企业两项数据来看，宝安不仅名列深圳第一，同时位居全国区县第一，成为“全国专精特新第一区”。

据了解，宝安近年来从规上工业企业、国高企业、高成长性企业中遴选建立了专精特新企业培育库，目前已超过500家企业入库。同时，宝安编制了支持专精特新企业高质量发展的若干措施，明确对认定为“小巨人”的企业分档给予一次性奖励，并在全国率先推出首单“专精特新”专场知识产权资产证券化产品。此外，宝安还通过引导银行设立“科创先锋贷”，为企业发展提供真金白银的支持。

中国（深圳）综合开发研究院新经济研究所执行所长曹钟雄认为，在培育专精特新企业方面，宝安区能够异军突起，与其产业空间优势和成本优势有关，也与宝安区街道的产业扶持及招商引资政策有关；而另一个原因，是过去宝安虽然产业基础雄厚，但一直没有形成巨头企业，不像龙岗区那样形成产业路径依赖，因此导致中小微企业百花齐放，多元共进。

作为全市产业大区，宝安2022年的经济表现继续亮眼，同比增长3.5%至4702亿元，在全市六个超两千亿大区中增速第一。

与宝安形成鲜明对比的是深圳曾经的“老大哥”——罗湖区，由于第二产业占比偏低，严重依赖第三产业，罗湖区此次只有114家入围专精特新中小企业。

而在专精特新“小巨人”方面，罗湖区更显尴尬。2021年工业和信息化部中小企业局公示的三批专精特新“小巨人”企业名单中，深圳累计有169家入选企业，罗湖没有一家上榜。此外，罗湖的A股上市公司和国家高新技术企业也在全市占比甚低。

据悉，罗湖正在大力培育生命健康、人工智能等战略性新兴产业，但目前还没有出现令人眼前一亮的优秀企业。

反观光明，作为后起之秀，2022年光明区突破1400亿元大关(1427亿元)，同比增长6.5%。全区规上工业企业数量突破1700家，同比增长近两成。与行政区成立前的2017年相比，增长近3倍，增加值实现翻番。

2022年深圳市专精特新中小企业名单中，光明有364家企业入围，超过了GDP排名全市第二的福田，在深圳去年公布的第四批专精特新“小巨人”企业名单中，光明也比福田多三家。

在扶持专精特新企业方面，2022年5月，光明区举办“2022年深圳市专精特新企业培育服务暨光明区专精特新中小企业扶优计划”活动，为企业搭建专精特新企业服务平台；同年8月，光明区还印发了《深圳市光明区关于支持脑科学与类脑智能创新链产业链融合发展的若干措施》，提出对初次认定为国家级专精特新“小巨人”的合成生物企业和脑科学与类脑智能企业，均给予一次性达200万元奖励。

除了政策上的吸引力，对于中小企业而言，空间成本也是一个重要的考量因素，福田位于深圳市中心，租金等成本更高，而且，与罗湖类似，福田也主要依靠第三产业，专精特新类的中小企业会倾向首选宝安、龙华、龙岗、光明等地。

中小企业贡献了50%的税收、60%以上的国内生产总值。中国信通院规划所双创研究中心副主任张中雍认为，当前，培育专精特新企业处于战略机遇期与关键窗口期。支持专精特新企业发展可首先从政策和舆论上鼓励和支持民营经济壮大，各地方要放足活水、养好活鱼，提振发展信心和投资预期，充分调动企业家精益创业和勇于创新的自信。

工信部数据显示，全国已经培育了7万多家专精特新中小企业，其中专精特新“小巨人”企业约9000家。