界面新闻记者 | 王勇

“中国能源活动碳排放约占全国碳排放总量的77%，能源发展转型任务更加紧迫。发展CCUS全产业链技术，是稳健推进中国绿色低碳发展的重要一环。”

3月17日举办的第七届碳捕集利用与封存国际论坛上，全国人大常委会副委员长丁仲礼作出上述表示。

中国石油天然气集团有限公司（下称中石油）董事长戴厚良也在上述会上表示，“CCUS是实现碳排放变废为宝、效益与环保并重的一项绿色开发技术，包括CCS在内也是一项‘兜底’技术，在碳达峰碳中和进程中具有不可替代的重要作用。”

二氧化碳捕集、利用及封存（CCUS），是在碳捕获与封存（CCS）基础上的新发展趋势，并非单纯地“捕获+封存”，而是进一步资源化的方案。这已成为世界公认的具有巨大商业化应用潜力的碳减排技术之一。

国际能源署（IEA）在《二氧化碳储存资源和发展》报告中指出，二氧化碳封存是将捕获的二氧化碳从大气中永久隔离的行之有效的方法。CCUS的广泛部署，是低成本实现净零未来不可或缺的一部分。

二氧化碳的封存资源地，一般是可渗透的具有孔隙的岩层，可分为盐碱地层、枯竭油气田和非常规储量资源三类。

针对中国的碳封存条件，自然资源部中国地质调查局局长李金发在上述会上表示，今年1月首次发布的中国海域二氧化碳地质封存潜力评价结果显示，中国海域二氧化碳地质封存潜力巨大，预测潜力达2.58万亿吨，可为“双碳”目标实现提供重要支撑。

这一封存潜力，约是中国去年二氧化碳排放量的224倍。IEA数据显示，去年中国二氧化碳排放量约114.8亿吨。

李金发还表示，计划年内适时发布陆域潜力评估结果，逐步摸清中国二氧化碳地质封存资源家底。

据国际能源署预测，全球利用CCUS减碳量，将在2030年、2035年、2050年分别达16亿吨、40亿吨和76亿吨，分别相当于2020年全球碳排放总量的4.7%、11.8%和22.4%。

中国政府层面也在为CCUS发展开展一系列工作。其中包括生态环境部印发《二氧化碳捕集、利用与封存环境风险评估技术指南（试行）》；配合科技部组织设立了国家重点研发计划“碳达峰碳中和关键技术研究与示范”重点专项；建成国家生态环境科技成果转化综合服务平台，发布并推广“二氧化碳的捕集驱油及封存技术”等。

生态环境部副部长赵英民在上述会议上指出，生态环境部在CCUS相关法律法规、政策规划、研发示范、能力建设等方面开展了一系列工作，下一步将加快建立统一规范的碳排放统计核算体系，未来将继续稳妥有序地推进全国碳排放交易市场建设。

截至2022年底，全国碳市场碳排放配额累计成交量2.3亿吨，累计成交额104.8亿元。

“今后将逐步扩大全国碳市场行业覆盖范围，进一步丰富交易主体、交易品种和交易方式。”赵英民表示。

他进一步表示，下一步各部门将积极营造有利于CCUS发展的政策环境，推动构建CCUS技术标准体系；积极支持CCUS大规模试点示范，组织开展CCUS项目减排量核算方法学研究，探索将CCUS项目纳入碳市场交易的可行机制。

近年，中国CCUS技术和项目稳步发展，以“三桶油”为首，已布局了多个CCUS项目。

戴厚良表示，2022年中石油在大庆、吉林、长庆、新疆等油田加大了CCUS实施力度，二氧化碳年注入量达到110万吨规模。

去年6月，中海油、广东省发展和改革委员会、壳牌（中国）有限公司和埃克森美孚（中国）投资有限公司宣布，拟共同建设中国首个海上规模化CCUS集群项目，储存规模可最高达1000万吨/年。

去年8月，中石化齐鲁石化-胜利油田CCUS项目正式投产运行，这是中国的首个百万吨级CCUS项目。

中商产业研究院报告指出，随着成本降低、技术进步、政策激励，CCUS技术在2025年产值规模超过200亿元/年，到2050年超过3300亿元/年，按保守情形估计2025-2050年平均年增长率为11.87%。