界面新闻记者 |
2023年3月23日，中国发展研究基金会与普华永道联合发布《机遇之城2023》调研报告。报告显示，北京、上海、深圳、广州位列全国城市综合实力前四，长三角城市群整体优势明显。
这是该机构连续第十年针对中国国内城市综合实力展开研究，并发布相关研究成果。今年的报告中将观察城市的样本量扩展至51座城市，扩展幅度约为9%；其中，覆盖京津冀城市群5个城市，长三角城市群9个城市，并实现了粤港澳大湾区城市9+2全覆盖。
《报告》延续去年的维度框架，从10个维度共计50个变量综合评价城市发展情况与面临的机遇和挑战，包含经济增长、创新能 力、城市规划、自然环境、文化活力、成本、宜商环境以及城市韧性等多个角度。
根据《机遇之城2023》观察结果，排在前四位的是北京、上海、深圳、广州。其后十位依次是：杭州、南京、武汉、苏州、成都、天津、青岛、重庆、宁波、长沙。
“除超一线城市外，排名前列城市相对差距越来越小。国内城市目前处于互相发展，百花齐放的态势。城市之间都各有特点，各自都在局部领域起到不断的创新、突破，同时也在区域经济以及城市圈里面发挥了更重要的作用。”普华永道思略特中国合伙人金军在解读《报告》时表示。
从城市群上来看，《报告》指出，长三角城市群整体优势明显，上海、 杭州、南京、苏州均位列总排名前十位。
根据《报告》，长三角城市群区域发展协调均衡，各个维度都彰显出全面综合的实力，比如在“技术与创新”、“交通与城市 规划”、“文化与生活”、“经济影响力”和“宜商环境”维度排名前十位中均占据4席及以上。
《报告》指出，长三角除上海、杭州、南京、苏州保持一贯的领先优势外，宁波、无锡、合肥、常州、南通作为核心城市也迅速崛起，引擎作用不断增强，形成优势互补高质量发展的区域经济格局。
作为长三角地区核心城市，上海在多个榜单中位于领先地位。
上海在金融机构存贷款和地区生产总值上位列全国第一；上海创业活力和营商环境位居国内第二，企业经营发展软环境优势突出；上海的经济影响力继续追赶香港，位居国内第二。其中，在知名企业数量、金融机构存贷款数量、地区生产总值三个指标上，上海已经超越香港，位居全国第一。
但是值得注意的是，《报告》指出，在外商投资领域，虽然上海位居国内第二，但与香港差距较大。
对此，金军在回答界面新闻记者提问时表示，《报告》在评价相关指数时，参照的是2021年上海实到外资金额。“总体观察来看，疫情对于上海外商的吸引度以及外商在华经营带来了很多挑战。疫情所带来的冲击，对外商体量更大的城市影响更大。”
在人均地区生产总值方面，上海落后于香港、澳门、无锡与北京，位列第五。对此，金军表示，该指标基于国内人口比例评定。“对于超大型城市而言，常住人口增加并不是不变的趋势，这也是为什么目前部分城市将人才作为一个城市竞争力的重要考量因素。从长远发展来看，一个城市要提升竞争力，必须解决人才在当地居住、工作等问题。”
评论