2023年3月30日，在第32个全国税收宣传月启动仪式上，国家税务总局上海市税务局发布浦东引领区税收征管服务措施“新10条”（下称“新10条”），推进更大范围内的税收征管服务创新。

“新10条”包括推进支持引领区建设税收政策落地、提升引领区国际税收精细服务水平、加速在引领区全面推行数字化电子发票、强化税收大数据支持引领区产业发展作用、健全引领区大企业税收服务管理新格局、拓展引领区智慧税费服务新模式、打造“引领区税收经济发展指数”、加强引领区纳税信用与进出口税收服务联动、深化税务证明事项告知承诺制、构建高效协作的引领区税收精诚共治体系等措施。

具体来看，“新10条”的核心内容体现了对创新企业的支持。

例如，“新10条”提出积极推进创投型企业所得税优惠等税收政策落地，推动股权激励、科技成果转化、创投天使投资等个人所得税政策落实，助力引领区吸引全球人才资源，进一步带动引领区科创产业集聚；积极落实税务证明事项告知承诺制，降低企业纳税成本，从制度层面解决纳税人缴费人办事繁、办税难等问题。

此外，“新10条”还提出浦东要综合运用国际税收服务机制，提升国际税收规则指导服务水平，切实降低企业跨境交易税收负担与重复征税风险，提升企业全球资源配置能力；扩大引领区离境退税政策实施效应，推动更多优质商户成为离境退税商店，积极推进离境退税便捷支付、“即买即退”试点扩围。

在便利办税方面，“新10条”提出试点“进一个厅，办全国事”智慧办税新模式，降低跨区域办税成本；在引领区各办税服务厅提供无差别税费服务，为纳税人缴费人提供“办问协同为主+预约办税兜底”的立体化服务，进一步优化纳税人缴费人办税服务体验。

“新10条”还提出，浦东要强化企业纳税信用评价与出口退（免）税企业分类评定的动态管理。对高信用级别出口企业进一步缩短出口退（免）税办理时限，其中管理类别为一类、二类的出口企业，办理正常出口退（免）税的平均时间压缩在2个工作日内。

自2019年临港新片区设立以来，上海市税务局分批次推出包括无税无票不申报、本市分支机构属地征管等在内的“17+10+9”递进式征管服务措施，有力支持临港新片区快速成长为上海经济发展的“新增长极”。

2020年7月印发的《关于中国（上海）自贸试验区临港新片区重点产业企业所得税政策的通知》中明确，临港新片区内从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的企业，自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税。

截至2022年7月，临港新片区已完成6批4个重点产业15%企业所得税资格的认定工作，共计有132家企业通过资格认定，累计减税金额约11.73亿元。