结束了东亚之行的巴西总统卢拉继续访问阿联酋。上周日他在阿布扎比对媒体透露,已经与中国和阿联酋讨论了联合调停俄乌冲突的想法。
卢拉解释称,他想仿照二十国集团(G20)的模式,召集一群“更愿意谈论和平而不是战争”的领导人,组建一个致力于调解冲突的国家集团,与俄罗斯和乌克兰以及美国和欧盟进行对话。“G20的成立是为了拯救当时处于危机中的全球经济,现在重要的是,建立一种类似的组织来结束这场战争并建立和平,”他说。
另外,卢拉还表达了对西方在俄乌冲突立场上的不满。在阿联酋,卢拉指控“欧洲在拖延战争”。在上周的中国之行中,他指责“美国鼓励乌克兰战争”。
事实上对于建立“和平俱乐部”这个想法,卢拉在几个月前就已提及。在2月份访问美国时,卢拉就向美国总统拜登表达了这个计划。他表示,金砖国家成员国比如中国、印度,以及印度尼西亚和土耳其等国家应该被纳入进来。
不过,一些西方媒体对此想法抱有质疑态度。伦敦国防与安全智囊团皇家联合服务研究所高级研究员Carlos Solar表示,卢拉看到了解决俄乌冲突的关键时刻,但是要让和平俱乐部的想法奏效,需要说服有关各方将其视为公正的调解人。美国战略与国际研究中心高级研究员Ryan Berg怀疑巴西能否当此重任,另外,他表示巴西与俄罗斯同为金砖国家集团成员,质疑巴西能否作为一个“中立的仲裁者”。
在阿联酋的讲话中,卢拉称俄乌冲突是俄乌双方共同导致的,而欧洲和美国继续添油加醋,现在是回到谈判桌的时候了。另外,卢拉还拉上了金砖国家之外的阿联酋。在俄乌冲突中,阿联酋保持中立态度。同时阿联酋和巴西等国还是本年度的安理会非常任理事国。
对于巴西能否胜任这个调停重任的质疑,巴西ABC联邦大学副教授Gilberto MA Rodrigues指出,巴西目前正担任联合国非常任理事国,该国是现今最有条件发挥促和作用的拉美国家。
现在的巴西展现在国际事务上的雄心并不令人意外。第三次当选总统的卢拉在上任之初就将外交政策作为优先事项。他倡导南美洲的区域一体化,以及在应对气候变化等问题上的国际合作,同时将巴西重新定位为不结盟的全球大国和南方国家的领导者。
“金砖国家正在加速塑造世界新秩序,已成为全球南方的地缘政治、经济和外交的新平台,”阿联酋媒体《海湾新闻报》在本月初的一篇文章中写道,尽管西方企图淡化金砖国家在塑造世界新秩序方面的作用,但变化是实实在在和不可逆转的。
金砖国家目前包括中国、巴西、俄罗斯、印度和南非。据国际货币基金组织的最新数据, 这五个经济体的GDP贡献已经超过七个发达国家组成的G7集团。以使用购买力平价计算的全球GDP份额来看,金砖国家贡献率为31.5%,超过了G7的30.7%。
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