界面新闻记者 | 张倩楠

界面新闻编辑 | 刘海川

近日，生态环境部、发改委、财政部、水利部、林草局等5部门联合印发《重点流域水生态环境保护规划》（简称《规划》）。

2023年4月21日，生态环境部水生态环境司负责人介绍，“十四五”时期，不单纯追求以水环境理化指标评价为主的优良水体比例，不鼓励各地设定过高的水质目标，将工作重心放在巩固工作成果、提升工作质量上。

该负责人介绍，2022年，长江干流国控断面连续三年全线达到Ⅱ类水质，黄河干流国控断面首次全线达到Ⅱ类水质。

“但是，我国水生态环境保护面临的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，与美丽中国建设目标要求仍有不小差距，水环境质量改善不平衡不协调问题突出，河湖生态用水保障不足，水生态破坏问题凸显，水生态环境风险依然较高。” 该负责人说。

该负责人表示，《规划》充分衔接《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》目标任务，合理设立“十四五”水生态环境目标，到2025年，全国地表水优良水体（Ⅰ~Ⅲ类）比例达到85%，较2020年提高1.6个百分点，水环境质量保持持续改善势头。

据介绍，在目标设置方面，《规划》共设置了11项指标，其中，3项为约束性指标，8项为预期性指标。3项约束性指标包括“地表水达到或好于Ⅲ类水体比例、地表水劣Ⅴ类水体比例、县级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例”，其中，“地表水达到或好于Ⅲ类水体比例”列入“十四五”规划纲要确定的约束性指标。

水环境方面，着力推进水环境质量持续改善。地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到85%，地表水劣Ⅴ类水体基本消除，县级城市建成区黑臭水体基本消除。

在水资源方面，着力推进重点河湖生态用水逐步得到基本保障，354条（个）河湖要达到生态流量要求。在水生态方面，着力推进河湖生态保护修复取得突破，河湖水生生物完整性指数持续改善，力争127个河湖水体重现土著鱼类或土著水生植物。

《规划》还明确了“试点先行，全面推进”的工作原则，鼓励有条件的地区先行先试，力争在面源污染防治、水生态恢复等方面率先取得突破，带动水生态环境保护工作整体推进。