文 | 巨潮 小卢鱼

编辑 | 杨旭然

今年春天之前，谁也没想到人们真的会坐火车去吃烧烤。

烧烤热的带动下，3月第一周淄博到站旅客连续两天超过2.1万人次，3月5日的到站旅客数量更是创下三年以来单日最高纪录——4.8万人次。

淄博本地人一边“抱怨”着五一节根本买不到回家的车票、排队一星期也没吃上烧烤，一边打开了只有过年才舍得用的灯光秀，拿出最大的热情，来迎接四面八方前来的旅（食）客。

星级酒店被改成价格不过百元的青年旅舍，坏掉的马路、公交站台被连夜施工修好，外地车牌会被本地人各种让道，街坊邻居会去忙不过来的烧烤店里帮工，体制内年轻个高的帅小伙，则被派往各个烧烤店做服务工作。

许多当地人在Vlog里不无动情地说道，淄博好多年没有这么热闹过了。

金融市场上，淄博也凭着这股烧烤热吸引到了一部分资本的注意力，除了“烧烤概念股”，还有张店农商行、齐商银行等针对性推出的低利率“烧烤贷”，甚至近期的淄博政信信托都遭到了抢购。

走红虽有一定的偶然性，但淄博无疑是想抓住时机打造城市IP以吸引投资、增加收入，典型套路的背后，折射出的其实是一个落寞工业小城市试图拯救自我的渴望与迷茫。

01 老去的重工业

淄博在山东16个城市中，一直是个存在感不强的存在——没有青岛、济南的知名度，各项经济指标基本也只能排到省里的7、8名。不算太差，但也很难有更好的发展，就像所有老化的重工业城市那样。

淄博曾经是我国重要的石油化工基地、资源型城市和老工业基地之一，31家上市公司中就有29家源自化工材料产业，包括医药企业也是以生产化学药为主。

这些上市企业虽然不少都发展成了细分领域的龙头，但从整体来看，这样的产业结构显得有些老旧。

淄博如今的产业结构和城市生态，实际上脱胎于上个世纪90年代。当时淄博在重工业的浪潮下建成了一座座电厂、铝厂、炼钢厂和制药厂，至今仍有不少老厂房拱卫在淄博中心城区的火车站周围。

那个年代的年轻工人们，工资从15块陆续涨到了30块。手头宽裕的他们就会在下班之后三五结伴，围着三轮车上冒着热气的小炉子，烤上肉串享用人间烟火。

据说当时炉里的炭火，可以从早上8点一直燃烧到凌晨3点。

十多年后，供给侧改革和产业升级浩浩荡荡。化工、建材等行业的重污染、高能耗、低价值企业被大量关停，工厂和工人们被推离了时代的舒适圈。

淄博的产业升级并不顺利。虽然先后建立了淄博国家高新技术产业开发区、齐鲁化学工业园区等国家级园区，大力扶持新材料、生物医药等战略性新兴产业的发展，但地方收入的质和量都没有出现明显改善。

淄博市2021年一般公共预算收入368.98亿元，同比增长14.75%；2022年一般公共预算收入375.9亿元，同比增长1.88%。

而对于今年的财政经济形势，淄博市预算报告中虽然写着预计同比增长5%的目标，但同时也指出，预计各级财政收支平衡难度将进一步加大。

这里面既有全球经济下行、外需放缓、大宗商品涨价的宏观问题，也有“三保”支出、债务还本付息等刚性支出难以压减的现实问题。总之，淄博市对自己的财政收入增长、支出保障等方面的预期都不太乐观。

所有困于产业升级的老工业城市，都在经历着的类似困境。幸运的是，淄博通过烧烤突然爆红，果断抓住了这波城市营销的机会。社交平台种草、短视频造神，再到后续推出的各种便利旅客的措施等等。淄博在成为网红城市这条路上，既有决心又有行动力。

02 消费不是万能药

数据显示，淄博市3月份餐饮业用电量达到2277.82万千瓦时，较2月份环比增长12.78%，比去年同期增长36.84%。鉴于用电量对经济情况的指示作用，淄博烧烤确实带火了当地的各种业态。

理想情况下，淄博烧烤火了之后，游客量会猛增，餐饮、住宿、出行、购物等消费反弹，将有效带动当地“吃住行游购娱”产业快速增长，同时带动地方GDP、财政收入等指标增长。

今年第一季度淄博财政收入也的确有所增长，3月份收入增速高达32%，位列山东各市第3名。不过淄博财政人员表示，烧烤等服务行业对当地财政收入贡献度比较低，因此与一季度当地财政收入的增长关系并不是太大。

更进一步看，对照全国第一季度的各项经济数据就会发现，消费和旅游的强劲复苏，对增加居民收入、改善就业情况的作用也都很有限。

一季度全国人民的需求爆发和消费反弹可谓有目共睹，餐饮收入从去年年底的-14.1%直接飙升至今年3月的26.3%，同期商品零售额增速也从0.1%拉高至9.1%。

根据国家统计局，今年一季度中国“市场销售呈现加快恢复向好态势”、“工业经济实现平稳开局”、“服务业经济回升向好”、“固定资产投资平稳增长”，摩根大通、花旗银行等国际投行也将中国2023年GDP增长预测调高到超过6%。

虽说扩大内需可以帮助经济复苏、增加工作岗位，但指望通过刺激消费来解决经济发展的所有问题，显然并不现实。

比如说地方债务问题。就在4月12日，贵州省政府发展研究中心发文称，贵州债务问题已无法仅靠自身能力得到有效解决，3180亿元的城投债似乎要就此“摆烂”，蓬勃的消费和旅游市场帮不上太大的忙。

这种时间节点下，新晋网红城市淄博的城投债同样引发了市场关注。

目前，淄博存续的城投债余额为552.06亿元。大公国际曾在评级报告中指出，淄博市政府债务规模逐年增长，债务负担较重。4月初，淄博市城投债仍以12.95bp的利差上行幅度位列全国各地级市榜首，仅次于贵州省六盘水市（15.16bp）。

信用利差是城投债投资的重要参考因素，去年下半年以来潍坊市、淄博市等城投债信用利差明显走阔，说明这些城市的市场认可度在下降。

然而随着烧烤火出圈，近期部分淄博城投债在二级市场的成交有所放量，到期收益率也有所回落。通过打造良好的城市形象、强化市场信心以利好城投债，这可能是淄博当地乐于给烧烤热潮推波助澜的重要原因。

当然，此次烧烤经济能否持续，以及能够多大程度带动淄博当地经济发展，还有待观察。毕竟大多数网红城市只能红得了一时，却红不了一世。

03 城市如何长红

几年下来，国内不缺少因某些元素一夜火爆的网红城市，比如帅小伙丁真带火了理塘，台湾菠萝事件带火的徐闻等等。

然而这些网红城市正渐渐失去声音，地方收入也没有实现长久增长。比如2022年，理塘预计实现地方一般公共预算收入12,000万元，较2021年预算数下降17.92%。

网红城市屡见不鲜，说明大量的城市管理者营销意识的觉醒。但城市经济无法通过火爆更进一步，也说明这些城市还没有认识到网络营销的另一面。

2021年，南方财经发布《中国潮经济·2021网红城市百强榜》，评选标准中网络热度只占20分，剩下的分数则来自于产业发展、城市活力与生活方式。

而长期占据流量的成都、长沙、西安、厦门等网红城市，不仅有丰富的人文地理资源优势，更有自己的特色产业和基础配套。

比如成都，拥有全球知名的大熊猫基地，有深受人们喜爱的川菜，有时髦度超高的太古里和春熙路，还有产值突破万亿的电子信息产业。这些丰富的因素条件具备了，才能连续不断地吸引全国各地的旅客游玩、人才安居和企业落户。

反观贵州，虽然并不缺少国家级的政策扶持和资源导入，但不论是传统农业、消费行业，还是新兴的大数据等战略性产业，都缺乏足够的经济推力，地方创收、化债也逐渐变成了天方夜谭。

可见，即便是有了天时地利人和，城市长红的模式也无法轻易复制成功，每个有心突围的二三线城市，都得结合自身资源禀赋，妥善规划一条切实可行的前路。

对于淄博来说，烧烤热度褪去是必然的，毕竟其作为一个重工业城市，即便产业转型升级也不可能是向旅游等服务业城市转型。按照淄博的“十四五”规划，未来将促进新材料、智能装备、新医药、电子信息这“四强”产业成长。

同时，淄博还要争创省级先进制造业与现代服务业融合发展试点，到2025年，现代服务业增加值占服务业增加值比重、生产性服务业增加值占服务业增加值比重分别达到60%、53%左右。

淄博的产业规划还是比较符合当地实际情况的，毕竟事物的发展必定遵循客观规律，盲目追逐热度、依赖热度，对城市的长期发展有害无利。

04 写在最后

如今网上大量出现游客吐槽淄博的基础设施跟不上、没有其他好玩的地方、外卖都很少的实际情况，这属于爆火之后必然会出现的后遗症。

本地人则有担心，如果为了迎接游客而紧急修建停车场等各类基础设施，在烧烤的热度过后，就很容易变成更加沉重的城市债务负担。

重建基础设施以迎接更多游客，就必须考虑热度是否会消失，消失之后怎么办。不重建基础设施，又必然会导致游客的不满情绪，以及可能会出现的影响城市形象的危机事件。

显然，这阵烧烤热对于外地游客们来说是可有可无的，但对当地居民来说，则意味着太多。因此这大概可以总结为淄博人的一种“甜蜜负担”，让人们为之幸福，也为之担忧和顾虑。而从金融视角去观察这场烧烤热，就会发现人们的担心有很强的现实意义，并非杞人忧天。

从成为网红城市开始，就必然要面对短期的配套问题和长期的热度消散的问题。但愿淄博已经对此准备好了。