记者 | 安晶

七国集团（G7）将于5月19日到21日在日本广岛举行峰会，讨论对俄罗斯制裁、经济安全等议题。而G7峰会前一天也是黑海运粮协议到期之时。

以G7峰会为“赛点”，西方与俄罗斯围绕新制裁和黑海运粮协议展开了博弈。

日本媒体率先爆料称G7正在考虑拿出杀手锏，全面禁止对俄罗斯出口。俄罗斯随即警告，一旦G7实施全面禁令，俄罗斯将终结运粮协议。

英国媒体的最新爆料则指出，欧盟和日本不赞成美全面禁止对俄出口。去年欧盟与俄罗斯的贸易量下降，但与俄罗斯的贸易额反而出现上涨。

《金融时报》4月24日援引匿名官员透露的消息报道，几乎完全禁止对俄出口的方案由美国提出，但欧盟和日本都表示了反对。一名官员称，要完全禁止对俄出口在实际操作上“无法做到”。

对于相关报道，白宫国家安全委员会拒绝置评，仅强调美国将继续寻找新办法让俄罗斯对俄乌冲突付出代价。

日本媒体上周五援引日本官员透露的消息报道称G7正在酝酿禁止对俄出口绝大部分商品，包括服装、二手车、化妆品等日常生活用品。只有农产品、药品等将享受豁免，G7允许成员继续对俄出口。

G7成员包括美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大和日本。俄罗斯曾经也是成员之一，但自2014年开始就被排除在外。欧盟集体则作为“没有名分”（non-enumerated member）的成员参与G7行动。

俄乌冲突以来，G7对俄罗斯推出了多轮制裁，限制对俄出口军用品、奢侈品等。欧盟则禁止对俄出口先进半导体、电子部件、量子计算机等先进技术以及能源设备、航空航天设备、军民两用设备、部分机械和交通运输设备等。

据欧盟委员会统计，自去年2月以来，欧盟禁止对俄出口商品的总价值超过439亿欧元，意味着往年49%的对俄出口都处于制裁中。

实施制裁之时，欧盟依然对俄罗斯出口包括药品、化妆品、服装、咖啡在内的日用品，意大利男装品牌Boggi、法国女装连锁Etam等还继续在俄罗斯开店。

欧盟统计局数据显示，从去年2月到12月，俄罗斯商品在欧盟进口中所占份额从9%降至4.3%，煤炭、天然气、化肥、钢铁占比下降最多；对俄出口在欧盟出口中的份额则从4%降至2%。

但由于能源价格大涨，俄罗斯官方指出，去年俄罗斯与欧盟的贸易额为2587亿欧元，同比还增长2.3%，俄罗斯依然是欧盟第五大贸易伙伴。

具体到每个欧盟成员国，不同国家与俄罗斯的贸易情况也不同。德国、法国、荷兰等大幅减少了对俄出口，而保加利亚、希腊、爱尔兰、立陶宛等国加大了对俄出口。

保加利亚、匈牙利等还进一步加大了从俄罗斯进口，主要为天然气等能源产品。去年1月到10月，保加利亚从俄罗斯进口的商品总额比上一年同期增加了120%。2022年全年，欧盟从俄罗斯进口商品总额同比增长25%，达到2034亿欧元。

如果欧盟想要按照美国提议的全面禁止对俄出口，需要得到27个成员国一致同意，该任务异常艰巨。在此前的欧盟制裁中，由于对俄能源的依赖程度不同，各国对制裁内容多次发生分歧，匈牙利一度威胁要否决制裁方案。

相比全面禁止对俄出口，G7提议的其他争议性更小的制裁包括加强对违反现有制裁的惩罚、进一步减少进口俄罗斯能源、限制俄罗斯从钻石出口上获利。

对于G7可能采取的行动，俄罗斯已经发出警告。俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫放话，一旦G7全面禁止对俄出口，俄罗斯将立刻终结黑海运粮协议。

去年7月达成的黑海运粮协议此前已两次延长120天，在今年3月的最新一轮谈判中，俄罗斯仅同意延长60天至5月18日。

俄罗斯外交部此前警告，如果西方国家继续阻碍俄罗斯谷物和化肥出口，则黑海运粮协议不会再延期。

俄罗斯开出的条件包括西方国家把俄罗斯农业银行重新纳入SWIFT支付系统、重新恢复农业机械和零部件的供应、取消对俄罗斯贸易保险和再保险的限制、恢复俄罗斯陶里亚蒂-乌克兰敖德萨氨管道运行。

上周日，G7农业部长发布公报强调黑海运粮协议的重要性，呼吁各方延长、执行并进一步扩大协议。截至目前，黑海运粮通道已运出了2780万吨粮食，运输的玉米占乌克兰2022/23年度玉米出口的60%，运输的小麦占小麦出口总量的56%。

自黑海运粮协议达成后，联合国粮农组织的谷物价格指数就持续下降。今年3月的谷物价格指数比去年同期下降18.6%，国际小麦价格则下降了7.1%。

而近期，由于不满低价乌克兰粮食冲击本国市场，四个欧盟成员波兰、匈牙利、斯洛伐克和保加利亚宣布禁止进口乌克兰农产品。

四国的禁令再度凸显了黑海运粮协议延期的重要性。在5月的G7峰会前，西方与俄罗斯围绕制裁和黑海运粮协议的博弈势必将加剧。