文|《美妆头条 》新媒体  张静

编辑|黄友枝

2023年6月1日是第73个国际儿童节，为了进一步规范儿童消费品市场秩序，切实保障儿童群体合法权益，北京市场监管、汉中市场监管、丰台市场监管等多地市场监管局以“六一儿童节”为契机，开展儿童化妆品专项检查工作和严厉打击各类侵害未成年人权益等行为。

可见，随着儿童化妆品市场的增长，我国在迈步进入化妆品强监管时代的同时，相关政府部门也愈加重视对儿童化妆品的关注。

01、儿童化妆品需求激增，凸显发展潜力

消费者对外在形象的需求不断升级，成就了近年的流行经济——颜值经济。不仅成人化妆品的销量在增长，随着化妆品用户逐渐低龄化，儿童化妆品的销量也在增长。

再加上生育政策红利释放下，细分的消费需求、品牌的创新开发支撑起儿童化妆品市场的庞大规模，与之对应的是婴童市场容量的爆发式增长。

Euromonitor调研显示，儿童护肤品的国内市场总额在2018年已经达到约197亿人民币，并以15%的年增长率持续增长，此速度领先于成人护理品市场12.3%的增长率，到2023年预计可达400亿人民币的规模。

在小红书搜索“儿童化妆品”，出现1万+件商品。抖音搜索#儿童护肤品，拥有1000多万播放量，#儿童化妆品播放量也高达600多万。从不起眼到引起各方关注，儿童化妆品市场迎来了新的发展机遇。

02、赛道成香饽饽，品牌和资本争相入局

儿童化妆品市场的快速发展，自然吸引了不少资本和企业瞄准了这一赛道。

2023年开年不久，第三代婴童洗护品牌森敏就宣布完成了百万级别的战略投资。成立于2018年的母婴功效护肤品牌咿儿润 Dr.Skimo完成天使轮融资，该品牌主要面向母婴人群研发功效护肤产品。运用精简配方思路做儿童个护的海龟爸爸也在去年完成近亿元人民币的Pre-A轮融资，3-12岁儿童天然亲肤品牌时予时现获得百万人民币融资。

今年2月份，快时尚品牌Zara推出由英国化妆师Diane Kendal设计的儿童美容产品系列，该系列产品的配方和材质主打友好、温和、易于使用，包括水性指甲油、彩妆笔、粉盘、闪光罐、奶油色盘和刷子等单品。

以芦荟胶产品为主的芦荟养护品牌寻荟记也曾推出专为儿童研制的儿童芦荟胶和芦荟儿童亲护面霜，积极开拓儿童产品线，成为消费升级下儿童护肤赛道的新晋“选手”。高端功效型护肤品牌百植萃推出定位功能型儿童护肤的子品牌“稚可”，针对干燥脱皮、屏障功能弱、易吸收、易晒伤、易敏感等儿童皮肤问题，创新性提出“防+护”稚可益生菌系列产品。知名演员章子怡、中国知名育儿专家崔玉涛和前美国宝洁首席科学家黄虎博士三人还携手成立专注于中国婴童功效护肤品牌newpage一页。

03、乱象不止，痼疾待解

不过值得注意的是，随着儿童化妆品需求日益增长，行业乱象却屡见不鲜。

首先是配方成分违规添加。关于儿童化妆品的配方原则，《儿童化妆品申报与审评指南》明确提到，应最大限度地减少配方所用原料的种类，如防腐剂、添加剂、香精、着色剂及表面活性剂应坚持在有效的基础上少用或不用，同时应关注其可能产生的不良反应。

但目前市面上很多产品配方含有润滑剂、香精、防腐剂等成分，甚至有些生产商贸然挑战法律与道德的底线闯红灯，添加违禁成分。

2021年一起“大头娃娃面霜”事件震惊全网，两款名称分别为“益芙灵多效特护抑菌霜”和“开心森林一抹舒宝宝皮肤抑菌霜”被检出含有氯倍他索丙酸酯。此外，在国家药监局通报的添加违禁原料的化妆品中，也有不少儿童产品。厦门香普尔日化有限公司更曾因无证生产儿童化妆品，法人被罚终生禁业，这也是全国首例化妆品行业终身禁业的处罚。

睿森生物董事长王美贤曾表示，违禁添加屡禁不止，归根到底还是“利”之一字在作祟。尽管监管部门已加大普法宣传力度，普通消费者对化妆品认识不理性，不科学，盲目追求化妆品速效、显效的市场驱动一直存在。而添加了违禁原料的化妆品往往可以达到“立竿见影”的效果，可获取的利润巨大。

其次是夸大功效宣称。国家2012年发布的《儿童化妆品申报与审评指南》明确表示，儿童化妆品配方不宜使用具有诸如美白、祛斑、祛痘、脱毛等功效的成分。但美妆头条记者以“儿童化妆品”为关键词条搜索某宝时发现，网上仍能找到以“嫩白、美白”功效为宣传卖点的儿童化妆品。

而《广告法》第五十六条规定，违反本法规定，发布虚假广告，欺骗、误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任…其广告经营者、广告发布者、广告代言人，明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布或者作推荐、证明的，应当与广告主承担连带责任。

04、从无到有，监管持续加码

在我国，儿童化妆品是指供12岁以下（含12岁）儿童使用的化妆品，其中婴幼儿化妆品专指供3岁以下（含3岁）儿童使用的化妆品。

由于产品使用人群的特殊性，国家也在一步一步加强对儿童化妆品监管，为儿童化妆品的生产经营设下红线，并在产品抽检、进货查验等方面加大力度。而这从法规出台的时间线中不难看出。

2021年6月18日，为贯彻《化妆品监督管理条例》，规范儿童化妆品生产经营活动，加强儿童化妆品监督管理，保障儿童用妆安全，国家药品监督管理局组织起草了《儿童化妆品监督管理规定》（征求意见稿）。

2021年10月8日，《儿童化妆品监督管理规定》正式发布，这是我国首个专门针对儿童化妆品的监管法规文件，共22条，内容涉及儿童化妆品的定义、标签要求、配方设计原则、安全评估、生产经营要求等。

为聚焦儿童化妆品生态，去年4月份，中检院发布关于公开征求《儿童化妆品技术指导原则（征求意见稿）》的通知，包括儿童化妆品基本要求、产品名称及相关资料要求、产品配方及原料使用要求、产品执行的标准要求、标签要求、产品检验报告要求、安全评估报告要求等。

而根据《儿童化妆品监督管理规定》，自2022年5月1日起，申请注册或者进行备案的儿童化妆品，须标识儿童化妆品标志；此前申请注册或者进行备案的儿童化妆品，未按照规定进行标签标识的，化妆品注册人、备案人应当在今年5月1日前完成产品标签更新。

多项与儿童化妆品相关法律的出台与实施，可以说是政府部门要将屡禁不止的儿童化妆品市场乱象加以单独立法整治的信号，更是从源头上保障儿童化妆品安全的依据。相信随着儿童化妆品作为安全监督管理重点，市场长期以来形成的痼疾，在强监管、严把关下有望得到遏制，儿童化妆品进入到“大洗牌”阶段。

监制 / 黄志东

主编 / 陈山花